Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-39/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 января 2016 года г.Москва

Федеральный судья Зеленоградского районного суда города Москвы Шелкошвейн Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты>:

Нечая ФИО6, <данные изъяты>,

В услугах переводчика не нуждается.

Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны.

Статья 51 Конституции РФ разъяснена и понятна.

У С Т А Н О В И Л:

13 января 2016 года, в 15 часов 30 минут, по адресу: <адрес>, в ходе проведения проверки сотрудниками полиции выявлен гражданин <данные изъяты> Нечай А.А., который не имел при себе документов (паспорта, миграционной карты), требуемых в соответствии со ст.ст.2, 10 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании Нечай А.А. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, признал и пояснил, что на территорию России прибыл 20.11.2015, встал на миграционный учет. Патент нового образца оформил, однако перестал его оплачивать в августе 2015 года. При проверке документов у него не оказалось паспорта, миграционная карта была, считает, что паспорт иметь при себе не обязательно. Имеет единокровного брата ФИО2, гражданина России, но подтверждающих документов не представил. В браке с гражданкой России не состоит.

Факт совершения административного правонарушения Нечаем А.А. подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОПММ ОУФМС <данные изъяты>, объяснением Нечая А.А., справкой АС ЦБДУИГ, поэтому суд считает вину Нечая А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.

Согласно ст.2 и 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в Риме, 4 ноября 1950 г.) право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В ст.17 Конституции РФ установлено, что в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

На основании ч. 2 ст.1.1 КоАП РФ указанный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Как усматривается из материалов дела, Нечай А.А. проживает в <данные изъяты> области <данные изъяты>. В настоящее время в указанном регионе сложилась исключительная ситуация, которая, по всеобщему признанию, характеризуется наличием чрезвычайных обстоятельств, сопровождающихся гибелью людей, в связи с чем имеются основания полагать, что применение к Нечаю А.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ может повлечь опасность для его жизни и здоровья.

Таким образом, назначение Нечаю А.А. наказания в виде выдворения за пределы РФ не является действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, так как в сложившейся ситуации оно не будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно которым жизнь и здоровье человека являются высшей ценностью.

Учитывая обстоятельства правонарушения и принимая во внимание данные о личности Нечая А.А., суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей без административного выдворения из Российской Федерации, поскольку в государстве <данные изъяты> на территории проживания Нечая А.А., который является уроженцем <данные изъяты> области, ведутся боевые действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 18.8, 29.9-29.11, 32.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <данные изъяты> Нечая ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пяти тысяч) рублей в доход государства.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Московском городском суде.

Федеральный судья Е.В. Шелкошвейн

<данные изъяты>

<данные изъяты>