Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

27 октября 2020 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-1047/2020

Кулова С.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 100 района Якиманка г. Москвы от 16.06.2020, которым главный редактор сетевого издания «Религия и право» Кулов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи главный редактор сетевого издания «Религия и право» Кулов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4 000 руб.

Не согласившись, заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос об отмене, ссылается на доводы о его незаконности.

Главный редактор сетевого издания «Религия и право» Кулов С.С., защитники Ряховский В.В., Пчелинцев А.В. в суде доводы жалобы поддержали.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Частью 2 ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что 10.03.2020 в ходе мониторинга средства массовой информации – сетевого издания «Религия и право» установлено размещение на сайте издания информации, содержащей упоминание о религиозной организации «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России», включенной опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", без указания на то, что ее деятельность запрещена. Ответственное должностное лицо - главный редактор сетевого издания «Религия и право» Кулов С.С.

Факт административного правонарушения и вина заявителя в его совершении подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, скриншотом страницы сайта, иными материалами дела.

Совокупность доказательств является достаточной для разрешения дела по существу. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Действия заявителя правильно квалифицированы.

В соответствии со Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждому гарантируется свобода мысли и слова, свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон о средствах массовой информации) регулирует отношения в сфере свободы слова и свободы массовой информации.

На основании Закона о средствах массовой информации запрещается использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье, а равно распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности"), без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.

Доводы жалобы об отсутствии вины Кулова С.С. в совершении административного правонарушения, поскольку на сайте было размещено упоминание не о запрещенной организации, а о вероисповедании, которое не запрещено, были проверены мировым судьей и признаны неубедительными. Из текста публикации очевидно усматривается, что размещенная информация касалась религиозной организации «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России», включенной опубликованный перечень, а именно в контексте применяемых к ней мер принуждения.

По ходатайству стороны защиты 28.09.2020 судом допрошен в качестве специалиста-религиоведа Шахов М.О., который пояснил суду отличия вероисповедания и деятельности религиозных объединений, указав, что спорная публикация имела в виду лиц, исповедующих религию Свидетелей Иеговы, а не запрещенную религиозную организацию.

Пояснения данного специалиста не ставят под сомнение выводы суда о виновности Кулова С.С. в совершении административного правонарушения, поскольку для правовой оценки содержания текста суду не требовались специальные познания в области религиоведения и мировой судья сделал правильный вывод, основываясь на нормах Закона РФ «О средствах массовой информации».

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями , КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел и полностью соответствует требованиям КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировым судьей требования , , КоАП РФ соблюдены. Административное наказание назначено в пределах санкции статьи, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в , КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления, поскольку существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену данного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 100 района Якиманка г. Москвы от 16.06.2020, которым главный редактор сетевого издания «Религия и право» Кулов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.15 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Ю.С. Варанкина