Определение о передаче дела по подсудности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20.02.2020 года гор. Москва

Замоскворецкий районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Кутелия Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-158/2020 по иску Владимирова Сергея Ивановича к ГУ МВД России по г. Москве (УВМ) о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации

УСТАНОВИЛ

Владимиров С.И. обратился в суд с административным иском к ГУ МВД России по г. Москве (УВМ) о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации.

Представителем административного ответчика Ирковым А.Е. поставлен вопрос о замене административного ответчика на надлежащего –ОМВД России по району Чертаново Южное г. Москвы и передаче по подсудности.

Представитель административного истца Лубков Ю.А. возражал против указанного ходатайства.

Согласно статье ст. 43 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим.

Если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика.

Как следует из материалов дела, в отношении административного истца 30.03.2018 г. принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, такое решение принято ОМВД России по району Чертаново Южное г. Москвы.

Согласно Типовому положению о территориальном органе МВД России на районном уровне, утвержденного приказом МВД России от 05.06.2017 г. №355, территориальный орган вправе принимать решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства. Территориальный орган является юридическим лицом; выступает истцом и ответчиком в суде (п.19 Положения).

Так как представителя административного истца не согласен на замену, то ОМВД России по району Чертаново Южное г. Москвы подлежит привлечению к участию в деле в качестве второго административного ответчика.

Частью 1 статьи 22 КАС РФ (глава 2 КАС РФ) предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления подается в суд по месту их нахождения.

В соответствии со ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Суд учитывает, что спорное решение принято ОМВД России по району Чертаново Южное г. Москвы, и фактически требования направлены к нему; ОМВД расположено по адресу: г. Москва, ул. Чертановская, д. 59Б, что является территориальной подсудностью Чертановского районного суда г. Москвы, и поэтому административное дело подлежит передаче по подсудности на рассмотрение указанного суда.

Представитель административного истца указал на то, что ранее имело место быть обращение в Чертановский районный суд г. Москвы, было принято определение о возврате иска о неподсудности и необходимости обращения в суд по месту нахождения ГУ МВД России по г. Москве (УВМ). Суд считает данный довод несостоятельным, поскольку административный иск предъявляется в суд по месту нахождения государственного органа, принявшего решение; таким органом является ОМВД России по району Чертаново Южное г.Москвы; ГУ МВД России по г. Москве (УВМ) оспариваемого решения не принимало, в соответствии с Положением об УВМ ответственность за решение, принятое ОМВД не несет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 27, 43, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

По административному делу №2а-158/2020 по иску Владимирова Сергея Ивановича к ГУ МВД России по г. Москве (УВМ) о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации привлечь в качестве второго административного ответчика ОМВД России по району Черптаново Южное г. Москвы.

Административное дело по подсудности передать на рассмотрение Чертановского районного суда г. Москвы.

На определение может быть подана частная жалобы в Московский городской суд через районный суд в течение 15 дней.

СУДЬЯ Н.В.Рубцова