Мотивированное решение
Дело № 02а-1582/2022 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре Кирюхиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1582/2022 по иску Замоскворецкой межрайонной прокуратуры г. Москвы к ООО «Эзокс» о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Замоскворецкая межрайонная прокуратура г. Москвы в интересах неопределенного круга лица обратилась в суд с административным исковым заявлением к ООО «Эзокс» о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, с обоснование требований указала, что прокуратурой в ходе проведения мониторинга сети интернет, установлено размещение на сайте https://efishing.ru/ информации о продаже «капкан № 3 с цепью» неограниченному кругу лиц, распространение которой на территории РФ запрещено.
Участники процесса, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причин своей неявки не сообщили, об отложении слушания дела ходатайство не заявляли.
Суд, изучив материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов" орудия охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон "Об оружии"), а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование используемые при осуществлении охоты; способы охоты - методы и приемы, применяемые при осуществлении охоты, в том числе с использованием охотничьих сооружений, собак охотничьих пород, ловчих птиц.
Ст. 2 Федерального закона "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов" установлены принципы правового регулирования в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов, в том числе принцип использования охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) компонентами природной среды являются земля, недра, почвы, поверхностные и. подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов" основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.
Приказом Минприроды России от 16.11.2010 N 512 утверждены Правила охоты, которые устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов (далее - охотничьи животные) на всей территории Российской Федерации.
Пунктом 52.8 Правил охоты при отлове и (или) отстреле охотничьих животных установлен полный запрет на применение самострелов, настороженного огнестрельного, пневматического и метательного оружия, падающих пик, крючьев, ловчих ям, "подрезей", "башмаков" и других самоловов, способных нанести вред человеку.
Частью 1 ст. 258 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную охоту.
Административная ответственность за нарушение правил охоты предусмотрена ст. 8.37 "Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира" КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона N 149-ФЗ).
Статьей 5 данного Закона, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.
Статьей 9 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - Реестр).
В соответствии с ч. 2 и п. 2 ч. 3 ст. 15.1 Закона об информации основанием для включения в Реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащих информацию указанной категории, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Формирование и ведение Реестра в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228, входит в компетенцию Роскомнадзора.
Судом установлено, что в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлено, что помощником Замоскворецкого межрайонного прокурора города Москвы Бурмирстровой А.М. проведена проверка соблюдения требований ФЗ от 27.07.2006 г N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" по ограничению доступа к запрещенной информации в сети "Интернет". В ходе проверки результатов поиска была выявлена Интернет-страница https://efishing.ru/, содержащая в свободном доступе. В ходе проверки установлено, что Интернет-ресурс https://efishing.ru/ используется юридическим лицом – ООО «Эзокс».
По результатам проверки от 24.06.2022 составлен акт осмотра Интернет-страницы, согласно которого, выявленная страница содержит информацию о приобретении капкана № 3 с цепью. Приложением к акту являются скриншоты проверенной интернет-страницы
Таким образом, суд приходит к выводу, что представленная информация на сайте https://efishing.ru/ является запрещенной к распространению в Российской Федерации, поскольку противоречит Федеральному закону Российской Федерации от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральному закону "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов".
На основании решения суда о запрете к распространению посредством сети "Интернет" информации на территории Российской Федерации федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов в единый реестр сайтов, содержащих информацию, запрещенную для распространения на территории Российской Федерации (п. 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено").
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд, -
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе https://efishing.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение является основанием для включения Интернет сайта в "Единый реестр доменных имен, указателей сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.Г. Хайретдинова
Решение в окончательной форме изготовлено 05 октября 2022 г.