Определение суда апелляционной инстанции

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июня 2023 года по делу № 33а-3560/2023

Судья: фио

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего В.В. Ставича,

судей Н.С. Кирпиковой, М.В. Милых, при секретаре А.С. Галан, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича дело по апелляционной жалобе представителя административного истца К.А. Нурлан по доверенности К.Л. Решетилович на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 10 октября 2021 года, которым отказано в удовлетворении административного иска К.А. Нурлан к УВМ ...адрес о признании незаконным решения об отказе в оформлении вида на жительства в Российской Федерации, решения о неразрешении иностранному гражданину на въезд в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛА:

К.А. Нурлан обратилась в суд с вышеназванным административным иском к УВМ ...адрес, мотивируя свои требования тем, что обращалась за получение вида на жительства в Российской Федерации, поскольку имеет устойчивые связи, здесь у нее проживает семья. Однако ей было отказано в оформлении вида на жительства в связи с принятием миграционным органом решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Считает, что оспариваемые решения нарушают ее права, поскольку она не представляет угрозы обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка.

Решением Замоскворецкого районного суда адрес от 10 октября 2022 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе представителя административного истца ставится вопрос об отмене решения суда, поскольку административный истец имеет устойчивые связи с Российской Федерацией, считает, что вынесенное решение нарушает его права на личную жизнь.

В заседании судебной коллегии представитель административного истца К.А. Нурлан по доверенности фио доводы апелляционной жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными и КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие административного отвечика, извещенного надлежащим образом, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке.

Согласно сведениям из АС ЦБДУИГ К.А. Нурлан в период пребывания в Российской Федерации были совершены административные правонарушения: 1 октября 2021 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции протокол № ММ0423927) и 15 марта 2021 года по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ (несоблюдение установленного порядка въезда в РФ либо режима пребывания, проживания, протокол № адрес 0560390), с назначением административного наказания в виде штрафов.

Таким образом, К.А. Нурлан неоднократно (два и более раза), в течение одного года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность, либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, что является основанием для отказа в выдаче вида на жительство, предусмотренным п.п. 7 п. 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данные обстоятельства были отражены в заключении от 28 февраля 2022 года №26728/2021/77, составленном ...адрес.

Указанные обстоятельства давали основания для принятия оспариваемого решения применительно к следующим нормам материального права.

Согласно Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( Конституции РФ).

Право каждого, кто законно находится на адрес, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства закреплено в Конституции РФ.

установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации ( Конституции РФ).

Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство.

Вместе с тем закон предусматривает случаи, когда орган миграционной службы обязан отказать в продлении вида на жительство и аннулировать ранее выданный иностранному гражданину вид на жительство.

Такая обязанность предусмотрена п.п. 7 п. 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из приведенных законоположений следует, что информация о привлечении иностранного гражданина или лица без гражданства к ответственности за посягательство на определенные объекты в сфере административного правонарушений является безусловным основанием для отказа в продлении вида на жительство и аннулирования ранее выданного вида на жительство.

Семейному положению иностранного гражданина, как правильно указал суд, приведенные законоположения не придают правового значения для данной категории споров, поэтому доводы апелляционной жалобы, указывающие на эти обстоятельства, подлежат отклонению. Поскольку решение принято судом при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оно является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Замоскворецкого районного суда адрес от 10 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России. Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 июля 2023 года.

Председательствующий

Судьи

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июня 2023 года по делу № 33а-3560/2023

Судья: фио

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего В.В. Ставича,

судей Н.С. Кирпиковой, М.В. Милых,

при секретаре А.С. Галан, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича дело по апелляционной жалобе представителя административного истца К.А. Нурлан по доверенности К.Л. Решетилович на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 10 октября 2021 года, которым отказано в удовлетворении административного иска К.А. Нурлан к УВМ ...адрес о признании незаконным решения об отказе в оформлении вида на жительства в Российской Федерации, решения о неразрешении иностранному гражданину на въезд в Российской Федерации,

Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Замоскворецкого районного суда адрес от 10 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий

Судьи