Определение суда апелляционной инстанции

судья: фио

адм. дело №33а-1709/2023

р/с №2а-1298/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 апреля 2023 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Лукашенко Н.И.,

судей адресВ., фио,

при секретаре Галан А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи адресВ. административное дело №2а-1298/2022 по апелляционной жалобе административного истца Лушниковой Е.Е. на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 13 июля 2022 года, которым постановлено:

Отказать Лушниковой Екатерине Евгеньевне в удовлетворении требований к Минюсту России о признании распоряжения незаконным, обязании исключить сведения из реестра средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента,

УСТАНОВИЛА:

фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к Минюсту России о признании незаконным распоряжения от 22.04.2022 г. о признании иностранным средством массовой информации, выполняющей функции иностранного агента и включении в Реестр иностранных средств массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, обязании исключить сведения о ней из Реестра, указав, что Минюстом России 22.04.2022 г. принято распоряжение о признании ее иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента. В уведомлении указано, что оно принято на основании частей 3 и 7 ст. 6 Закона о СМИ. Данным распоряжением нарушены ее права. Она является журналистом, публично высказывается на общественно-политические темы. Копия распоряжения, уведомления ей на направлялись. На нее возложены дополнительные обязанности по предоставлению отчетности о деятельности, целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в то время как не имелось никакой необходимости для возложения такой обязанности. Для предоставления отчетности необходимо нести временные затраты, а также денежные. Распоряжение Минюста России основывается на незаконно полученных сведениях, что влечет признание незаконными любых решений государственных властей; какая-либо прокурорская проверка не проводилась. Считает, что между распространением сведений и получением иностранного финансирования должна быть взаимная связь, чего в настоящем деле не имеется. Ограничение прав не объясняется защитой каких-либо конституционно охраняемых ценностей и интересов. Решение должно отвечать принципам разумности и соразмерности, обеспечивать баланс конституционных ценностей, а также прав и законных интересов участников конкретных правоотношений. Термин «иностранный агент» имеет сильную негативную коннотацию, поэтому имеет место быть дискриминация. Также решение является вмешательством в право на свободу выражения мнения, в право на уважение частной жизни. Последствием распоряжения является понуждение к занятию экономической деятельностью. Считает, что ограничение прав обусловлено политической мотивацией.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный истец, указывая на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив решение, выслушав объяснения представителя административного истца фио, возражения представителя административного ответчика фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, Минюст России ведет реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента (далее – реестр), а также принимает решение о включении в реестр информации об иностранном средстве массовой информации, выполняющем функции иностранного агента, по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.

Пунктом 9 Порядка формирования и ведения реестра иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, утвержденного приказом Минюста России от 24.09.2020 № 216 (далее – Порядок), предусмотрено, что основанием для принятия решения о включении в реестр информации о лицах, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 2 Порядка, является заявление о включении информации в реестр и (или) документы, поступившие от органов государственной власти Российской Федерации.

Судом при рассмотрении дела было установлено, что 22.04.2022.2022 адрес принято распоряжение № 513-р о включении Лушниковой Е.Е. в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента.

Согласно п. 14 Порядка уведомление о включении в реестр информации о лицах, указанных в пункте 2 Порядка, направляется Министерством юстиции Российской Федерации указанным лицам не позднее чем через три рабочих дня со дня издания распоряжения о включении в реестр информации.

25.04.2022 г. Минюстом России административному истцу направлено уведомление № 11-47027/22 о принятом распоряжении. Уведомление было направлено по адресу: адрес. В административном иске указано, что истец проживает в адрес. Как пояснил представитель Минюста России, уведомление было направлено по адресу, который был предоставлен компетентными органами. По мнению суда, направление Минюстом России уведомления по иному адресу, не свидетельствует о незаконности решения Минюста России.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ) юридическое лицо, зарегистрированное в иностранном государстве, или иностранная структура без образования юридического лица независимо от их организационно-правовой формы, физическое лицо, распространяющие предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), могут быть признаны иностранными средствами массовой информации, выполняющими функции иностранного агента, если они получают денежные средства и (или) иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников. В порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, к юридическому лицу, зарегистрированному в иностранном государстве, или иностранной структуре без образования юридического лица независимо от их организационно-правовой формы, физическому лицу, распространяющим предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") и получающим денежные средства и (или) иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, могут быть применены положения Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", регулирующие правовой статус некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, за исключением специальных положений, которые применяются исключительно к организациям, созданным в форме некоммерческой организации.

Иностранное средство массовой информации, выполняющее функции иностранного агента, несет права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" для некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

В соответствии с частью 6 статьи 6 Закона о СМИ решение о включении в реестр информации об иностранном средстве массовой информации, выполняющем функции иностранного агента, принимается Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.

Согласно ч.7 ст.6 Закона о СМИ физическое лицо или российское юридическое лицо, распространяющие сообщения и материалы, которые созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, учрежденным иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) участвующие в создании указанных сообщений и материалов, может быть признано выполняющим функции иностранного агента, если оно получает денежные средства и (или) иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, российских юридических лиц, учрежденных иностранными средствами массовой информации, выполняющими функции иностранного агента, российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, и (или) от российских юридических лиц, учрежденных такими иностранными средствами массовой информации. Информация о таких физическом лице или российском юридическом лице включается в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента. Положения Федерального  от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" могут быть применены к таким физическому лицу или российскому юридическому лицу в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций.

Решение согласовано с МИД России.

Основанием для принятия распоряжения послужила информация, поступившая 20.01.2022 из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации, согласно которой фио является журналистом. С 2004 года является внештатным корреспондентом издания «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)» в адрес, корреспондент «Idel.Реалии» (05.12.2017 издания внесены в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента).

фио распространяет/распространяла сообщения и материалы для неограниченного круга лиц на следующих ресурсах:

интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)» – последняя публикация от 17.07.2021;

интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «Idel.Реалии» ;

С января 2021 года по январь 2022 года выявлены факты распространения Лушниковой Е.Е. сообщений и материалов иностранного средства массовой информации «Idel.Реалии», выполняющего функции иностранного агента.

«Против пыток, войны и репрессий» () (06.01.2022).

«Бибик просит извиниться» () (29.12.2021).

«Суд оштрафовал журналистку "Idel.Реалии" фио на 10 тысяч» () (02.08.2021).

«Удивительное дело!» () (27.07.2021).

«Политзаключенный в подвале Вятского тюремного замка» () (24.07.2021).

«В Кирове за экстремизм судят покойника» () (16.07.2021).

«Украинскому политзаключенному улучшили условия содержания в кировской колонии» () (01.07.2021).

«Ещё один политзаключённый» () (30.06.2021).

«80 лет назад началась война...» () (22.06.2021).

«Так как многие спрашивают, напишу отдельный пост» () (20.06.2021).

С января 2021 года по январь 2022 года выявлены факты участия Лушниковой Е.Е. в создании сообщений и материалов иностранных средств массовой информации «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)», «Idel.Реалии», выполняющих функции иностранного агента.

«В Кирове вышли на пикет против ввода войск в Казахстан, пыток и политических репрессий» () (06.01.2022).

«Рассказавший о пытках заключённый фио обратился к родственникам из ЛИУ-12 адрес» () (30.12.2021).

«Аспирант МГУ фио получил травму на производстве в кировской колонии» () (07.12.2021).

«В Кирове прошел пикет за свободу собраний» () (12.11.2021).

«Политзаключённый фио сообщил о значительном ухудшении здоровья» (https://www.idelreal. org/a/31520659.html) (20.10.2021).

«В Кирове коммунисты вышли на протестную прогулку. Они выразили несогласие с массовыми фальсификациями на выборах» () (25.09.2021).

«Кировские коммунисты требуют объявить фио иностранным агентом в России» () (01.09.2021).

«Суд в Кирове оштрафовал реготделение ПАРНАСа за митинг в защиту Навального» (https://www.idelreal. org/a/31425799.html) (24.08.2021).

«Политзаключенный фио отправлен этапом из кировской тюрьмы» () (26.07.2021).

«Экстремист на том свете» () (16.07.2021).

«Нижайшая просьба полиции к оппозиции» () (17.06.2021).

«В Кирове примут региональный закон об иностранных агентах» () (24.05.2021).

«"Не верю ни Путину, ни Навальному". Задержанный на митинге рассказал о жизни в адрес» () (26.04.2021).

«В Кирове учитель биологии приговорен к штрафу в сумма за участие в митинге в защиту Навального» () (29.03.2021).

«"Мы не ожидали, что за участие в гражданском форуме нас объявят врагами"» () (15.03.2021).

«В первый раз в тюрьме» (, ) (12.03.2021).

«В Кирове власти отказались согласовать проведение акции памяти фио в центре города» () (24.02.2021).

«В Кирове освободили активиста фио после акции в защиту Навального» () (08.02.2021).

«В Кирове продолжают преследовать участников митинга 23 января» () (27.01.2021).

«"Передайте, пожалуйста, маме, что я здоров". Антифашист в Вятском Тюремном Замке» () (07.01.2021).

13.01.2022 от Федеральной службы по финансовому мониторингу в Минюст России поступила информация о получении Лушниковой Е.Е. денежных средств от иностранных источников: - с ноября 2021 г. по декабрь 2021 г. 2 операциями 86,21 сумма прописью от RFE/RL INC ORGANIZACNI SLOZKA (Чехия); - с февраля 2019 г. по апрель 2020 г. 20 операциями 477, сумма от РАДИО СВОБОДНАЯ ЕВРОПА/РАДИО СВОБОДА-КОРПУНКТ (США), включенного в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента 11.02.2020.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

В соответствии со ст. 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать  для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

В силу ст. 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно 11 Конвенции каждый имеет право на свободу мирных собраний и на свободу объединения с другими, включая право создавать профессиональные союзы и вступать в таковые для защиты своих интересов.

Осуществление этих прав не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Настоящая статья не препятствует введению законных ограничений на осуществление этих прав лицами, входящими в состав вооруженных сил, полиции или административных органов государства.

В силу ст. 10 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод  каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. Настоящая статья не препятствует государствам осуществлять лицензирование радиовещательных, телевизионных или кинематографических предприятий.

Осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.

Статьей 14 Конвенции предусмотрено, что пользование правами и свободами, признанными в настоящей Конвенции, должно быть обеспечено без какой бы то ни было дискриминации по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам, имущественного положения, рождения или по любым иным признакам.

В силу ст. 18 Конвенции ограничения, допускаемые в настоящей Конвенции в отношении указанных прав и свобод, не должны применяться для иных целей, нежели те, для которых они были предусмотрены.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что распоряжение принято с соблюдением вытекающих из Российской Федерации требований справедливости, соразмерности.

Доказательств того, что Минюст России преследует политические цели, цель наказать административного истца за распространение информации, суду не было представлено, и такие основания суд не усмотрел.

Иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, обязаны в соответствии с действующим законодательством:

сопровождать материалы, издаваемые и (или) распространяемые ими, вне зависимости от формы и способа распространения на адрес, указанием на то, что эти материалы изданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента;

представлять документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников (один раз в полгода);

документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников (ежеквартально);

один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган;

в течение одного месяца со дня признания физического лица, распространяющим предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») и получающим денежные средства и (или) иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, такое лицо учреждает российское юридическое лицо и уведомляет об этом Минюст России. Иных обязанностей на истца не возлагается, не нарушаются (не ограничиваются) его права, гарантированные статьями 19, 23, 29 и 55 Конституции Российской Федерации.

Административный истец указывает на «наклеивание» унизительного ярлыка, который не будет способствовать осуществлению трудовой деятельности, что является дискриминацией. Суд не усмотрев в данном деле дискриминации, указал, что распоряжение не представляет собой вмешательство в право на уважение частной жизни, в право на свободу выражения мнения.

По мнению суда, Минюстом России не нарушены права административного истца и не созданы препятствия в осуществлении прав. В соответствии с п. 9 Порядка при соблюдении определенных условий административный истец вправе обратиться в Минюст России с заявлением об исключении из указанного Реестра.

Ссылки административного истца на правоприменительную практику Европейского суда по правам человека не являются основанием для отмены распоряжения.

Административный истец утверждает, что без установления двух кумулятивных элементов (а именно наличие обязательной связи между финансированием, полученным от иностранных источников, и деятельностью, относимой к созданию и (или) распространению сообщений и материалов, которые созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента) признание средства массовой информации выполняющим функции иностранного агента, неправомерно с точки зрения федерального законодательства о средствах массовой информации.

Однако, законодательством Российской Федерации не предусмотрена необходимость наличия обязательной связи между получением иностранного финансирования и распространением сообщений и материалов. Для возможного включения в реестр у физического лица достаточно наличия двух этих признаков.

При таких данных, суд пришёл к правильному выводу, что оспариваемое распоряжение принято Минюстом России при наличии законных к тому оснований в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации». Решение согласовано с МИД России. Распоряжение принято полномочным государственным органом, в пределах своей компетенции. Включение Лушниковой Е.Е. в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, осуществленное в соответствии с законом, не может быть признано ограничивающим права и свободы, не является дискриминацией, не свидетельствует о нарушении принципа равенства, права административного истца на свободу слова и распространение информации, право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны.

Данные выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Доводы апелляционной жалобы о том, что включение Лушниковой Е.Е. в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, влечет за собой ограничение прав, не преследующее правомерной цели, не являющееся необходимым в целях защиты конституционно охраняемых ценностей и интересов, политически мотивировано, не могут быть приняты во внимание, поскольку были предметом оценки суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку в решении суда.

Факт получения денежных средств из иностранных источников административным истцом не опровергнут.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение законность решения суда, сводятся к переоценке выводов суда и не опровергают указанных выводов, не влияют на полноту установленных в ходе рассмотрении дела судом фактических обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит правомерным вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления и считает обжалуемое решение суда законным и обоснованным; принятым в соответствии с требованиями статьи 227 КАС РФ, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для административного дела, и их доказанности совокупностью собранных по делу доказательств; выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам административного дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, сделаны без нарушения норм процессуального права; бремя доказывания между сторонами распределено верно (статья 62 КАС РФ).

По делу отсутствуют предусмотренные статьей 310 КАС РФ основания для отмены решения суда в апелляционном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Замоскворецкого районного суда адрес от 13 июля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 апреля 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: