Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06.12.2022 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием представителя истца по доверенности Пономаревой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-1638/2022 по административному исковому заявлению фио к ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя фио об отказе в возбуждении исполнительного производства от 05.05.2022 г. и обязании возбудить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к УФССП по адрес в лице ОСП по адрес №2, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя фио, указывая на то, что в ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес было подано заявление о возбуждении исполнительного производства по месту нахождения имущества должника по алиментным обязательствам, вместе с тем 05.05.2022 г. судебным приставом-исполнителем фио было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по мотивам необходимости предъявления заявления по месту проживания взыскателя, что нарушает ее права, поскольку право предъявления по месту нахождения имущества должника предоставлено ей ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании изложенного просила признать незаконным и отменить постановление пристава-исполнителя фио об отказе в возбуждении исполнительного производства от 05.05.2022 г. и обязании возбудить исполнительное производство по ее заявлению.

Истец, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обеспечила участие своего представителя по доверенности Пономаревой И.А., которая заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик, а также заинтересованное лицо Муравьев А.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Ответчик представил письменные возражения по делу, просил в иске отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не предусмотрено законом.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что 05.05.2022 в ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес поступил исполнительный документ: судебный приказ от 23.11.2020 по делу № 2-778/20, выданный мировым судьей судебного участка № 379 адрес от 22.06.2021, вступивший в законную силу 12.01.2021 г. о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка фио, в размере ¼ части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 23.11.2020 и до совершеннолетия, в отношении должника фио, зарегистрированного по адресу: адрес, поданный взыскателем (административным истцом) Гришаевой Е.К. по месту нахождения имущества должника – квартиры № 13, распложенной по адресу: адрес., в подтверждении чего приложена выписка из ЕГРН в силу которой указанной имущество принадлежит должнику на праве собственности.

05.05.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании ст. 14, 31 ФЗ от 02.10.207 № 229-ФЗ «ОБ исполнительном производстве» (исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, в связи с чем, что адрес регистрации должника адрес).

Частью 1 ст. 12, ст.13 Федерального закона № 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 и ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Если должником является физическое лицо, то исполнительный документ предъявляется в территориальный отдел службы судебных приставов по месту жительства, месту пребывания или местонахождению имущества должника.

Таким образом, из положений ст. 30 и ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что взыскатель имеет право предъявить исполнительный документ как по месту жительства, так и месту пребывания или местонахождению имущества должника.

Кроме того, как указывает истец, должник фактически проживает в квартире 13 распложенной по адресу: адрес., работает в адрес, по адресу регистрации: адрес фактически никогда не проживал, зарегистрирован по этому адресу несколько лет.

На основании изложенного суд приходит к выводу о незаконности вынесенного судебным приставом-исполнителем фио постановления от 05.05.2022 об отказе в возбуждении исполнительного производства и обязывает повторно рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес от 05.05.2022 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-778/20 от 22.06.2021, выданного мировым судьей судебного участка № 379 Пресненского районного адрес.

Обязать рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 13.12.2022 г.