Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адрес Коробченко Е.С., с участием Перовой Н.О., ее защитников фио, фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Перовой Натальи Олеговны, ...паспортные данные, гражданки РФ, инвалидности не имеющей, не работающей, зарегистрированной по адресу: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Перова Н.О. виновна в том, что являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения пикетирования, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: дата в период времени время до время по адресу: адрес, гражданка Перова Наталья Олеговна, приняла участие в публичном мероприятии в форме пикетирования в количестве не менее 2-х человек при следующих обстоятельствах.

В ходе мониторинга сети ИТКС Интернет на Telegram-канале новостной ленты «SOTA» с элементами блога была выявлена публикация, содержащая фотографию, на которой на фоне МИД РФ, расположенного по адресу: адрес, на которой две участницы акции «Нам не отмыться от крови», одна из которых Перова Н.О. стояли, держась за руки в белых одеждах с пятнами красного цвета, выражая свое отношение к проводимой спецоперации на адрес, привлекая тем самым внимание неограниченного круга лиц.

Статьей 2 Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Закон № 54-ФЗ) закреплены основные понятия, в том числе: публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Статьей 3 Закона № 54-ФЗ установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности и добровольности участия.

Порядок организации и проведения публичного мероприятия определен главой 2 Закона № 54-ФЗ.

Согласно сведениям Департамента Региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, уведомлений о проведении публично-массовых мероприятий дата в центральной части адрес Правительством адрес не согласовывалось.

Таким образом, Перова Н.О. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, что подтверждается приобщенными фотоматериалами.

Перова Н.О. в судебном заседании виновной себя не признала, пояснив, что она со своей знакомой просто устроили фотосессию, никакого пикетирования она не осуществляла.

Защитники просили прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения и допущенных процессуальных нарушений.

Выслушав Перову Н.О., ее защитников, опросив свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что вина Перовой Н.О. доказана, а её действия правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КРФоАП.

Так, вина Перовой Н.О. в совершении данного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 1391744 от дата, отражающим событие и сам факт совершения Перовой Н.О. вменяемого правонарушения;

- рапортами полицейских об обстоятельствах совершенного правонарушения,

- объяснениями фио и фио, которые будучи предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КРФоАП сообщили, что дата в период времени время до время по адресу: адрес, гражданка Перова Наталья Олеговна, приняла участие в публичном мероприятии в форме пикетирования в количестве не менее 2-х человек при обстоятельствах, изложенных в протоколе об АП, копией ответа первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес от дата № 21-19-4619/22, фотоматериалом, плакатом, иными материалами.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, исследованные судом доказательства по делу соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в письменных доказательствах указано существо правонарушения, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению данные доказательства у суда оснований не имеется.

При рассмотрении настоящего административного дела суд принимает во внимание следующее.

Порядок организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований определен Федеральным законом от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (Далее - Закон № 54-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 54-ФЗ закреплены основные понятия:

- публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики;

- пикетирование – форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

- уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Статьей 3 Закона № 54-ФЗ установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности и добровольности участия.

Частью 1 статьи 6 Закона № 54-ФЗ участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от дата № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» определено, что организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, административная ответственность за которые наступает по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ, могут иметь место в случае, если несколько пикетов, каждый из которых формально подпадает под признаки одиночного, с достаточной очевидностью объединены единством целей и общей организацией, проводятся одновременно и территориально тяготеют друг к другу, а их участники используют ассоциативно узнаваемые или идентичные наглядные средства агитации и выдвигают общие требования и призывы. Данные обстоятельства могут подтверждаться, например, наличием одного организатора публичных мероприятий, единым оповещением возможных участников и проведением предварительной агитации, изготовлением и распространением средств наглядной агитации в отношении нескольких пикетов.

Согласно сведениям Департамента Региональной безопасности и противодействия коррупции адрес № 21-19-4619/22 от дата в Правительство Москвы поступило уведомление от группы граждан (организатор фио) о проведении дата с 14-00 до 16-00 митинга на адрес с целью – «Обратить внимание чиновников на необходимость соблюдения прав мужчин и женщин, в рамках этого заявить о необходимости незначительного предоставления мужчинам таких же прав, какие есть у женщин для увеличения продолжительности жизни населения, для укрепления экономики страны и на основе позиции Президента РФ фио; увеличение рейтинга Президента РФ фио, так как как Глава Государства поддерживает концепцию равенства полов» с количеством участников до 400 человек дата в центральной части адрес, однако Правительством адрес не согласовывалось ввиду действующей эпидемиологической обстановки.

Исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Перовой Н.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об АП полностью доказана, поскольку она приняла участие в массовом публичном мероприятии в форме пикетирования, не согласованном с органом исполнительной власти адрес, и сомнений не вызывает.

Позицию Перовой Н.О. суд признает способом избранной защиты. Данная позиция полностью опровергается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе объяснениями очевидцев - сотрудников полиции, которые прямо указали на Перову Н.О., как на лицо, совершившее вышеуказанное административное правонарушение.

Опрошенная в ходе рассмотрения настоящего дела старшего инспектора ГИАЗ фио пояснила, что она составляла протоколы об АП в отношении Перовой Н.О. по ч. 1 ст. 19.3 и ч. 5 ст. 20.5 КРФоАП, при составлении протокола об административном правонарушении она разъясняла все необходимые права, предусмотренные КРФоАП, после чего защитник и Перова Н.О. заявили о необходимости вызова ей скорой помощи. На момент составления протокола у Перовой Н.О. не было в наличии каких-либо письменных ходатайств. После чего Перова Н.О. была госпитализирована в больницу. Далее после ее возвращения ей и ее защитникам была предоставлена возможность для ознакомления с материалами дела. При этом Перовой Н.О. был предоставлен бланк, на котором были указаны права.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исследованные судом доказательства по делу соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в письменных доказательствах указано существо правонарушения, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению данные доказательства у суда оснований не имеется.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что собранные по делу доказательства являются достоверными и достаточными для признания Перовой Н.О. виновной в совершении административного правонарушения, а ее действия квалифицирует по ч. 5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает совершение правонарушение впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КРФоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Перову Наталью Олеговну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере сумма

Оплату штрафа производить в УФК по адрес (УВД по адрес, л/с 04731444950 ОМВД Замоскворечье): ИНН 7706012716, КПП 770901001, р/сч № 40101810800000010041 в отделении 1 Московского наименование организации адрес, БИК 044583001 ОКАТО 45286560000 Код БК 188 1 16 30000 01 дата 1 40.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Коробченко Е.С.