Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2022 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лекомцевой Ю.Б., при секретаре фио, с участием представителя истца Ланцетова В.И. по доверенности фио, представителя ответчика МВД России по доверенности фио, представителей ответчика БСТМ МВД России по доверенностям фио, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5577/2022 по иску Ланцетова Виктора Ивановича, Ланцетовой Нины Георгиевны к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Бюро специализированных технических мероприятий Министерства внутренних дел Российской Федерации об установлении юридического факта, обязании рассмотреть вопрос о выплате единовременного пособия, взыскании указанной выплаты и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истцы фио, фио, обратились в суд с иском, с учетом уточнений требований, к ответчикам Бюро специализированных технических мероприятий Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – БСТМ МВД России), Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России) об установлении юридического факта о наличии причинно-следственной связи между смертью фио и заболеванием, приобретённым в период ее службы, обязании рассмотреть вопрос о выплате единовременного пособия, взыскании в равных долях истцам единовременного пособия в связи со смертью фиоВ, в размере сумма, судебных расходов на представителя в размере сумма, расходов по уплате государственной пошлины в размере сумма

В обоснование заявленных требований указано, что фио, являющаяся дочерью истцов, в период прохождения службы в органах внутренних дел РФ, 10.09.2019г. умерла вследствие заболевания, полученного ей в период прохождения службы в полиции.

Истцы указали, что фио, имея психическое заболевание, находясь на стационарном лечении в психиатрической больнице № 5 фио (адрес), была преждевременно выписана из стационара, в результате неэффективно проведенного ей курса лечения, совершила суицид, в результате которого скончалась. По данному факту следователем СО по адрес ГСУ СК РФ по фио вынесено постановление от 09.10.2019г. об отказе в возбуждении уголовного дела.

Истцы, будучи родителями погибшей фио, обращались к ответчику за получением единовременного пособия, с учетом предусмотренного ч. 10 ст. 43 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011г. № 3-ФЗ, но получили отказ по причине отсутствия причинно-следственной связи между заболеванием фио, полученным в связи с исполнением служебных обязанностей и и наступившими последствиями, приведшими к ее смерти.

Истцы считают данный отказ незаконным, полагают, что смерть фио наступила при исполнении служебных обязанностей, в связи с чем обратились в суд с указанным иском.

Истец фио в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд своего представителя по доверенности фио, которая доводы иска поддержала, настаивала на заявленных требованиях и ходатайствовала о проведении посмертной судебно-психиатрической экспертизы.

Представитель ответчика МВД России по доверенности фио в судебном заседании по доводам иска возражал, просил отказать на основании письменных возражений, ссылаясь на то, что требований к МВД России не заявлено.

Представители ответчика БСТМ МВД России по доверенности фио, фио в судебном заседании по доводам иска возражали, просили отказать ссылаясь на то, что смерть фио наступила в результате несчастного случая.

Дело рассмотрено при данной явке, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, фио, бывший старший оперуполномоченный 3 отделения 20 отдела Управления «А» Бюро специальных технических мероприятий МВД России, проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации в периоды с 21.12.1993г. по 24.05.2001г. и с 12.07.2006г. по 10.09.2019г.

10.09.2019г. фио умерла, что подтверждается свидетельством о смерти VII-ИК № 698379, выданным отделом № 3 Мытищинского управления ЗАГС Главного управления ЗАГС адрес.

Согласно справке о смерти Отдела № 3 Мытищинского управления ЗАГС ГУ ЗАГС адрес от 11.09.2019г. № С-03094 причиной смерти фио явился ушиб головного мозга, множественные переломы костей черепа и лицевых костей, падение с неопределенными намерениями с высоты на улице и множественные переломы ребер.

Следственным отделом по адрес ГСУ СК РФ по адрес проведена проверка по сообщению «02» об обнаружении трупа фио на козырьке подъезда № 1 дома, расположенного по адресу: адрес, с признаками падения с высоты.

В рамках указанной проверки установлено, что согласно выписке из фио «Психиатрическая больница № 5» фио находилась на лечении с 23.07.2019г. по 05.09.2019г. с диагнозом (шифр МКБ 10 сумма прописью), который в соответствии с Международной классификацией болезней подразумевает под собой полиморфное психотическое расстройство без симптомов шизофрении.

Согласно заключению эксперта № 1205 от 09.10.2019г. проведенной СМЭ по трупу, смерть фио наступила в результате сочетанной травмы головы, туловища и конечностей с размозжением моста и стволового отдела головного мозга, не совместимого с жизнью.

С учетом отсутствия данных, указывающих на отсутствие признаков преступления, совершенного в отношении фио следователем СО по адрес ГСУ СК РФ по фио вынесено постановление от 09.10.2019г. об отказе в возбуждении уголовного дела.

В соответствии с Инструкцией об организации работы по профилактике суицидальных происшествий в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 24.12.2008г. № 1142, создана комиссия из числа сотрудников БСТМ МВД России и представителя Центральной медико-санитарной части (далее - ФКУЗ «ЦПД МСЧ МВД России) для проведения проверки по факту суицидального происшествия.

По результатам анализа представленных материалов комиссия ФКУЗ «ЦПД МСЧ МВД России пришла к выводу о невозможности установления причинной связи заболевания фио с полученным ей увечьем, приведшим к смерти, и высказалась о необходимости проведения заочной военно-врачебной экспертизы с целью разрешения данных вопросов.

Данное экспертиза не проведена, поскольку представленным заключением врача-психиатра ФКУЗ «ЦПД МСЧ МВД России от 25.10.2019г. установлено, что фио по результатам медицинского освидетельствования в ЦВВК при поступлении на службу в органы внутренних дел была признана 23.11.1993г. годной к службе в должности младшего инспектора связи ЦСС МВД России, при повторном освидетельствовании фио 01.02.2006., она была признана «А» - годной к службе в должности оперуполномоченного БСТМ МВД России. Впервые фио была госпитализирован на стационарное лечение в Центральную клиническую больницу МВД России 14.03.2018г. с диагнозом «Рекуррентное депрессивное расстройство, текущий эпизод средней степени». В процессе лечения психическое состояние фио стабилизировалось. Она регулярно проходила динамическое наблюдение по профилю «Психиатрия». 23.07.2019г. фио была госпитализирована в фио «Психиатрическая больница № 5» с диагнозом «Острое полиморфное психическое расстройство без симптомов шизофрении». 06.09.2019г. фио выписана в удовлетворительном состоянии с рекомендациями амбулаторного лечения. Факт совершения фио суицида может свидетельствовать о преждевременности данной выписки из психиатрического стационара и недостаточной эффективности проведенного курса стационарного лечения фио в фио «Психиатрическая больница № 5». В то же время, врач-психиатр указал, что медицинская психиатрическая помощь фио оказана в полном объеме.

В соответствии с Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений данного федерального закона. Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел ( Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ).

Федеральным "О полиции" установлены гарантии социальной защиты сотрудников полиции, в частности, в названного закона предусмотрены страховые гарантии сотруднику полиции и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.

В соответствии с Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ, жизнь и здоровье сотрудника полиции подлежат обязательному государственному страхованию за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год (п. 1). Обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника полиции осуществляется на условиях и в порядке, установленных Федеральным от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (п. 2).

В соответствии с Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ единовременное пособие в размере сумма прописью в равных долях оплачивается членам семьи сотрудника полиции и лицам, находившимся на его иждивении, в случае: 1) гибели (смерти) сотрудника полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции; 2) смерти гражданина Российской Федерации, наступившей в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции.

Таким образом, действующим законодательством выплата единовременного пособия предусмотрена только в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением сотрудником полиции служебных обязанностей.

Истцы Ланцетов Виктор Иванович и Ланцетова Нина Георгиевна, являлись родителями умершей фио, что подтверждается свидетельством о рождении фио серии II-ГП № 079966, выданным Б/ЗАГСА 26 комиссаров адрес от 16.07.1974г.

Согласно представленных платежных документов № 92814 от 12.08.2020г. и № 92815 от 12.08.2020г., в рамках Федерального от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ, на основании государственного контракта МВД № 89 от 08.10.2018г., в пользу Ланцетова В.И. и Ланцетовой Н.Г. произведены социальные выплаты по сумма, а всего в размере сумма

Сотрудник органов внутренних дел независимо от места нахождения и времени суток считается выполняющим служебные обязанности в случае, если он совершает действия по предупреждению и пресечению правонарушений, оказанию помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни или здоровья, иные действия в интересах общества и государства; следует к месту службы, командирования, медицинского освидетельствования (обследования) или лечения и обратно; находится на лечении в медицинской организации в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (заболеванием), полученным при выполнении служебных обязанностей; захвачен и содержится в качестве заложника; участвует в сборах, учениях, соревнованиях или других служебных мероприятиях ( - Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Основания для признания сотрудника органов внутренних дел выполняющим служебные обязанности приведены в Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с указанного Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел не признается погибшим (умершим) вследствие увечья или иного повреждения здоровья (заболевания) либо получившим увечье или иное повреждение здоровья (заболевание) при выполнении служебных обязанностей, если гибель (смерть), увечье или иное повреждение здоровья (заболевание) наступили: в результате доказанного в ходе проверки либо установленного органами дознания, предварительного следствия или судом самоубийства, или покушения на самоубийство, или иного умышленного причинения вреда своему здоровью, не вызванного болезненным состоянием или доведением до самоубийства.

В целях установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной службы (приравненной к ней службы военных сборов), с прохождением военной службы (приравненной к ней службы) согласно Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проводится военно-врачебная экспертиза.

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2201 N 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе.

На военно-врачебную комиссию возлагаются: проведение медицинского освидетельствования, в том числе сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации; определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу (приравненную службу), граждан, проходивших военные сборы, прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, граждан, уволенных из органов и организаций прокуратуры, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, прокурорских работников, в том числе приведших к смерти лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (, Положения о военно-врачебной экспертизе).

В соответствии с Положения о военно-врачебной экспертизе военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья с формулировкой "заболевание получено в период военной службы" если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (пп. "б"); причинная связь увечий, заболеваний с формулировкой "военная травма" устанавливается только в случаях, поименованных в данного Положения.

Согласно сведениям ФКУЗ «ЦМСЧ МВД России» направленным 14.10.2020г. в БСТМ МВД России Центральная военно-врачебная комиссия МВД России не установила причинно-следственную связь между заболеванием фио и увечьем, приведшим к наступившим последствиям – смерти сотрудника полиции.

Доводы истцов о необходимости проведения посмертной судебно-психиатрической экспертизы, суд считает не состоятельными, поскольку они заявлены с нарушением норм процессуального права, в рамках требований об установлении факта наличия причинно-следственной связи между смертью фио и заболеванием, приобретённым ей в период службы, относящиеся к особому производству, тогда как первоначально истцы обратились в суд в порядке искового производства, не заявляя данное требование.

Кроме того, суд учитывает обстоятельства, установленные в рамках уголовно-процессуальной проверки, проведенной следственным отделом по адрес ГСУ СК РФ по фио о том, что фио не состояла не учетах в психоневрологическом диспансере, не признавалась непригодной к службе, в том числе после прохождения лечения в специальном медицинском учреждении.

Учитывая данные обстоятельства и вышеприведенные нормы, суд не находит оснований для проведения посмертной судебно-психиатрической экспертизы.

Оценивая представленные доказательства в рамках рассмотрения требований иска об обязании ответчиков БСТМ МВД России и МВД России рассмотреть вопрос о выплате единовременного пособия в пользу истцов, взыскании указанной выплаты, суд приходит к выводу о том, что смерть фио наступила не в период исполнения служебных обязанностей, поскольку в ходе судебного разбирательства причинно-следственная связь между наступившими негативными последствиями и исполнением служебных обязанностей фио, не установлена.

В отсутствие всех необходимых условий, которыми закон обуславливает возникновение у членов семьи умершего права на получение единовременного пособия, истцам правомерно было отказано в назначении и выплате единовременного пособия, предусмотренного подпунктом ч. 3 ст. 43 Федерального закона "О полиции".

При данных обстоятельствах, оснований для удовлетворения производных требований истцов о взыскании судебных расходов, не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Ланцетова В.И., Ланцетовой Н.Г. к БСТМ МВД России, МВД России, в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ланцетова Виктора Ивановича, Ланцетовой Нины Георгиевны к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Бюро специализированных технических мероприятий Министерства внутренних дел Российской Федерации об установлении юридического факта причинно-следственной связи смерти фио с заболеванием, приобретенным ей в период службы в БСТМ МВД России, обязании рассмотреть вопрос о выплате единовременного пособия и взыскании указанной выплаты в размере сумма, взыскании судебных расходов - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Ю.Б. Лекомцева

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2022 года.