Определение о передаче дела по подсудности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 декабря 2022 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре Мишкольце А.П., с участием представителя ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7230/2022 по исковому заявлению Горбова Андрея Владимировича к Министерству внутренних дел Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного государственными органами, возмещении судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Истец Горбов А.В. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее МВД России) с требованием о возмещении вреда, причиненного государственными органами, возмещении судебных расходов, ссылаясь на незаконное привлечение к административной ответственности сотрудниками ОГИБДД МУ МВД России «Люберецкое».

В ходе судебного заседания представителем МВД России по доверенности фио заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований МУ МВД России «Люберецкое», а также о направлении данного дела по подсудности в суд по месту нахождения территориального органа.

Истец Горбов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в предоставленном суду ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав мнение представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, в том числе ходатайство представителя ответчика, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 43 ГПК РФ, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда. При вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, рассмотрение дела в суде производится с самого начала.

Учитывая вышеизложенное, поскольку в исковом заявлении истцом оспариваются действия сотрудников ОГИБДД МУ МВД России «Люберецкое», суд приходит к выводу, что решение по настоящему делу может повлиять на права и обязанности МУ МВД России «Люберецкое», в связи с чем, считает необходимым привлечь данное лицо, к участию в данном деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика.

Кроме того, как следует из искового заявления, Горбовым А.В. заявлены требования о взыскании с ответчика убытков, по оплате юридических услуг, понесенных истцом при оспаривании вынесенного в отношении него постановления по делу об административному правонарушении.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании п.п. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном ст. 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого, причинен вред (ст. 28 ГПК РФ, ст. 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством. При этом, в любом случае выступать от имени Российской Федерации в суде будет федеральный орган государственной власти. Судам следует привлекать к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и выступающего на стороне ответчика, территориальный орган, действиями должностных лиц которого, причинен вред истцу (ст. 43 ГПК РФ, ст. 51 АПК РФ).

Согласно п.п. 100. п. 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 21 декабря 2016 года № 699 Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Министерство внутренних дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.

Согласно вышеуказанного Положения, МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

Из указанного следует, что МВД России выступает в качестве ответчика только в силу того, что является главным распорядителем средств федерального бюджета.

В данном случае, согласно исковому заявлению, само предполагаемое нарушение прав истца имело место быть в следствие действий сотрудников МУ МВД России «Люберецкое», которое является самостоятельным юридическим лицом с организационно-правовой формой государственного учреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых, оно отнесено законом.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данное дело подлежат направлению по подсудности, по территориальному органу МУ МВД России «Люберецкое» (адрес), место нахождение которого, относиться к территориальной подсудности Люберецкого городского суда адрес (адрес).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 43, 33 ГПК РФ суд

о п р е д е л и л:

Привлечь к участию в гражданском деле № 2-7230/2022 по исковому заявлению Горбова Андрея Владимировича к Министерству внутренних дел Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного государственными органами, возмещении судебных расходов, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований МУ МВД России «Люберецкое».

Гражданское дело № 2-7230/2022 по исковому заявлению Горбова Андрея Владимировича к Министерству внутренних дел Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного государственными органами, возмещении судебных расходов, передать для рассмотрения по существу, по подсудности в Люберецкий городской суд адрес.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через районный суд в течение 15 дней.

Судья