Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья Зорина И.В.

Дело № 7-8338/22

Р Е Ш Е Н И Е

19 мая 2022 года г. Москва

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Токарева А.Г., поданную на постановление судьи Замоскворецкого районного суда Москвы от 09 мая 2022 года, которым Токарев Антон Георгиевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток,

у с т а н о в и л :

08 мая 2022 года инспектором ГИАЗ отдела МВД России по району Якиманка г. Москвы в отношении Токарева А.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Замоскворецкий районный суд Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Токарев А.Г. просит об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы, в том числе нарушение своих прав сотрудниками полиции при задержании и содержании в отделе полиции; нарушение права на защиту лишением возможности связаться с защитником.

Токарев А.Г., доставленный в судебное заседание, жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Изучив доводы жалобы, выслушав Токарева А.Г., проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В силу ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" (далее - Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 80-ФЗ) важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Из материалов дела следует, что 08 мая 2022 в 11 часов 45 минут Токарев А.Г., находясь по адресу: г. Москва, Крымский вал, д. 10, осуществил публичное демонстрирование нацистской символики в виде нацистского приветствия, выраженного поднятием правой руки под углом примерно 45 градусов с распрямленной ладонью и восклицания «Sieg Heil», использовавшееся в период Второй мировой войны нацистской организацией Германии, признанной виновной в совершении военных преступлений в соответствии с приговором военного трибунала (Нюрнбергского).

Указанные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортами сотрудников полиции Внукова Д.И., Хоменко Р.А., а также их письменными объяснениями; протоколами о доставлении лица, совершившего административное правонарушение и административном задержании; фотоматериалом; иными материалами дела.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Токарева А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей районного суда и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Утверждение в жалобе о незаконности применения к Токареву А.Г. сотрудниками полиции мер обеспечения производства по делу в виде доставления и административного задержания нельзя признать состоятельным.

В силу КоАП РФ, закрепляющей, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления, уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в частности, доставление и административное задержание.

Согласно ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ под доставлением понимается принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.

Административное задержание является одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, связанных с принудительным ограничением свободы, которые могут быть применены уполномоченными лицами в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, а также для обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

Административное задержание представляет собой кратковременное ограничение свободы физического лица, применяемое в исключительных случаях, когда это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении; его вправе осуществлять должностные лица органов внутренних дел (полиции), иных уполномоченных государственных органов и учреждений (ч. 1 ст. 27.3 КоАП Российской Федерации).

Как указал Конституционный суд РФ в своем Постановлении от 17.11.2016 № 25-П лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть подвергнуто административному задержанию в исключительных случаях - только если его необходимость продиктована конкретной правоприменительной ситуацией (обстановкой), объективно подтверждающей, что без применения данной административно-принудительной меры невозможны установление личности нарушителя, выявление обстоятельств совершенного административного правонарушения, правильное и своевременное рассмотрение дела об административном правонарушении и исполнение принятого по его результатам постановления.

В данном случае материалы дела об административном правонарушении объективно свидетельствуют о наличии действительной необходимости применения к Токареву А.Г. таких мер обеспечения производства по делу как доставление и административное задержание, в целях пресечения административного правонарушения, установления личности Токарева А.Г., составления в отношении него протокола об административном правонарушении.

Применение названных мер соразмерно конституционно значимым целям охраны правопорядка и общественной безопасности.

При этом необходимо отметить, что в случае допущенных в ходе применения названных мер нарушений, действия (бездействие) должностных лиц, допустивших такие, а также иные нарушения, могут быть обжалованы Токаревым А.Г. в установленном законом порядке.

Вопреки доводу жалобы оснований считать, что на стадии возбуждения дела об административном правонарушении Токареву А.Г. не были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, по делу не имеется, поскольку совершенные последним действия, в том числе дача письменных объяснений, их содержание, свидетельствуют о том, что последний знал о предоставленных ему ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ правах, которые он реализовал по своему усмотрению в полном объеме.

Приведенный в жалобе довод о лишении Токарева А.Г. возможности связаться с защитником не может быть признан состоятельным, поскольку ничем объективно не подтвержден.

Данных, свидетельствующих о создании Токареву А.Г. препятствий для возможности связаться с защитником, материалы дела не содержат и к жалобе не представлено. Соответствующих ходатайств о необходимости связаться с защитником Токаревым А.Г. в установленной ст. 24.4 КоАП РФ форме заявлено не было как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в ходе рассмотрения дела судьей районного суда.

Иные доводы жалобы не содержат обстоятельств, свидетельствующих о незаконности обжалуемого судебного акта.

Административное наказание в виде административного ареста назначено Токареву А.Г. в пределах санкции КоАП РФ, в соответствии с требованиями , 3.9 и КоАП РФ, с учетом личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, и является справедливым, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Оснований для признания его чрезмерно суровым не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Порядок и срок давности привлечения Токарева А.Г. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

постановление судьи Замоскворецкого районного суда Москвы от 09 мая 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении Токарева ... оставить без изменения, жалобу Токарева А.Г. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда О.Н. Буренина