Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре фио, с участием представителя административного ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1370/2022 по административному исковом заявлению Сафарбекова Сурача Мираковича к УВМ ГУ МВД России по адрес и ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

фио С.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчикам с требованием о признании незаконным и отмене решения УВМ ГУ МВД России по адрес об отказе на выдачу истцу трудового патента, обязании ГУ МВД России по адрес удалить из базы данных адрес информации о неразрешении истцу въезда на адрес, ссылаясь на то, что 25 апреля 2022 года истцу стало известно, что в отношении него принято решение об отказе в выдаче патента в соответствии с п.п. 2 п. 22 ст. 13.3 и п.п. 3 п. 9 ст. 18 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Отказ связан с наличием в базе данных адрес сведений о запрете истцу на въезд на адрес, принятом в связи с неоднократным выдворением истца за пределы РФ. Данный отказ истец считает незаконным, необоснованным и немотивированным, поскольку истец не создает угрозу обороноспособности или безопасности государству, общественному порядку, здоровью населения и законным интересам других лиц.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административных ответчиков по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, по доводам отзыва иск.

На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если он полагает, что нарушены или оспорены его права свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Иностранные граждане пребывают (проживают) на адрес в порядке, установленном Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела судом установлено и подтверждено письменными доказательствами, что в УВМ ГУ МВД России по адрес, через государственное бюджетное учреждение адрес миграционный центр», 16 марта 2022 года поступили на рассмотрение документы, в соответствии с п. 2 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», необходимые для оформления и выдаче патента на право осуществления трудовой деятельности на территории адрес гражданину адрес - Сафарбекову С.М..

В ходе рассмотрения представленных документов, в соответствии с п.адрес регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на адрес, утвержденным Приказом МВД России от 05 октября 2020 года № 695, была проведена проверка, в результате которой установлено, что истец фио, 09 февраля 2018 года Химкинским городским судом был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наказанием в виде штрафа и административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России.

В соответствии с п.п. 2 п. 22 ст. 13.3 вышеуказанного Федерального Закона, установлено, что патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, при наличии обстоятельств, предусмотренных п.п. 1-10, 15, п. 9, п.п. 9,1, 9.2 и п.п. 1 п. 9.7 ст. 18 Федерального Закона.

Согласно п.п. 3 п. 9 ст. 18 вышеуказанного Закона, разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае, если данный иностранный гражданин, в том числе: в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

21 марта 2022 года в отношении Сафарбекова С.М. принято решение об отказе в выдаче патента, в соответствии с п.п. 2 п. 22 ст. 13.3 и п.п. 3 п. 9 ст. 18 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учетом вышеизложенного, поскольку судом установлено, что истец фио, в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о выдаче разрешения на работу, привлекался к административной ответственности за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ, за что был подвергнуть административному наказанию в виде выдворения, суд приходит к выводу, что решение об отказе истцу на выдаче трудового патента является законным и обоснованным, в связи с чем, требование истца о признании данного решения незаконным и его отмене удовлетворению не подлежит.

Так же, судом установлено, что согласно сведениям, содержащимся в адрес ГУ МВД Росси по адрес и Мигрант-1, гражданин адрес - фио, паспортные данные, не значится в списках лиц, въезд которым, на адрес не разрешен, в связи с чем, суд приходит к выводу, что право истца на въезд на адрес, не ограничено.

С учетом вышеизложенного, суд также приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований искового заявления об обязании ГУ МВД России по адрес удалить из базы данных адрес информации о неразрешении истцу въезда на адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 177 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Сафарбекова Сурача Мираковича к УВМ ГУ МВД России по адрес и ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Ю. Патык

Решение суда изготовлено в окончательной форме 10 октября 2022 года.