Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-1708/дата

наименование организации на постановление № 695/06/2021 от дата начальника ОАП УВМ ГУ МВД России по адрес по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением наименование организации привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос об отмене, ссылается на доводы о его незаконности.

наименование организации, защитник фио в суде доводы жалобы поддержали.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно диспозиции КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Федерального закона от дата N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в гостиницу или иную организацию, оказывающую гостиничные услуги, должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных , и настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания (, ).

Основанием для привлечения заявителя к административной ответственности послужили следующие обстоятельства.

дата в ходе проверки по адресу: адрес (все корпуса), был выявлен факт неисполнения наименование организации, оказывающим гостиничные услуги, как принимающей стороны гражданина фио фио, обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета иностранных граждан в Российской Федерации, выразившейся в непредставлении до дата включительно бланка уведомления о прибытии дата данного иностранного гражданина в место пребывания – хостел по указанному выше адресу, тем самым нарушив требования , , Федерального закона РФ от дата N 109-ФЗ "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства", , постановления Правительства РФ от дата N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ".

Тем самым, по мнению должностного лица, в действиях наименование организации усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.

С данным выводом согласиться нельзя, поскольку он сделан без учета всех обстоятельств дела.

Как следует из приговора Люблинского районного суда адрес от дата (дело № 1-56/дата) по уголовному делу в отношении фио, обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, последний находился под стражей с дата по дата.

Таким образом, Ахмедов С.Х. объективно не имел возможности исполнить возложенную на него законом обязанность и направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в период дата дата включительно, как указано в обжалуемом постановлении.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя – прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление № 695/06/2021 от дата начальника ОАП УВМ ГУ МВД России по адрес по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении наименование организации отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья фио