Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

23.08.2022 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре фио

с участием представителя административного ответчика фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-982/2022 по иску Силаева Виталия Владимировича к МВД России, ГУ МВД России по адрес об оспаривании действий

установил:

Силаев В.В. обратился в суд с административным иском о признании незаконным действия (бездействие) МВД России , ГУ МВД России по адрес по рассмотрению его обращения от 02.02.2022 г., обязании ГУ МВД России по адрес рассмотреть обращение, предоставить информацию, обязании МВД России провести проверку в части действий ГУ МВД России по адрес, принятии мер к виновным, взыскании убытков, связанных с судебными издержками, взыскании компенсации морального вреда в размере сумма, а также компенсации за фактическую потерю времени.

Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен посредством направления повестки по месту отбывания наказания.

Представители МВД России фио требования не признал.

Представитель ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, представил письменные возражения.

Суд, выслушав объяснения представителя МВД России, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу ст. 10 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии со ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в настоящей статьи.

Согласно ст. 8 Закона письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 (далее - Инструкция).

Правовой статус МВД России регламентирован Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699 (далее - Положение).

Пунктом 5 Положения определено, что МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел.

Согласно пунктам 2 и 3 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699, территориальными органами МВД России на региональном уровне являются министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации входят территориальные органы МВД России. Территориальные органы МВД России на региональном уровне входят в состав органов внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п. 76.2 Инструкции, по обращению, относящемуся к компетенции органов внутренних дел, в течение 7 дней со дня регистрации может быть принято решение о направлении обращения для рассмотрения в подразделение центрального аппарата МВД России.

В силу п. 76.3 Инструкции по обращению, в котором не содержится информации о результатах рассмотрения в нем обозначенных гражданином вопросов и (или) их решение не относится к исключительной компетенции данного органа внутренних дел (подразделения), может быть принято решение о направлении для рассмотрения по существу в подчиненный территориальный орган: в центральном аппарате Министерства - в территориальный орган на межрегиональном или региональном уровне либо его самостоятельное подразделение; в территориальных органах на межрегиональном и региональном уровнях - в подчиненный территориальный орган на районном уровне либо его самостоятельное подразделение. Запрещается направлять в подчиненные подразделения повторные обращения, а также обращения, за рассмотрением которых осуществляется текущий контроль.

Как установлено в судебном заседании Силаев В.В. 02.02.2022 г. направил в ГУ МВД России по адрес заявление об установлении сведений по месту жительства в адрес совместно с дочерью, бабушкой.

На основании п. 76.2 Инструкции 15.02.2022 г. ГУ МВД России по адрес направило обращение в УВМ МВД России по адрес.

МВД по адрес обращение было рассмотрено и в адрес фио направлен ответ.

Таким образом, обращение рассмотрено, ответ дан, ГУ МВД России по адрес обоснованно направило обращение в другой территориальный орган МВД России для рассмотрения по существу, так как истец просил о предоставлении информации по месту жительства в адрес.

Таким образом, права административного истца не нарушены, не имеется оснований для удовлетворения требования административного истца в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Силаеву Виталию Владимировичу в удовлетворении требований к МВД России, ГУ МВД России по адрес о признании действий незаконными, обязании рассмотреть обращение, провести проверку, взыскании убытков, компенсациями морального вреда, компенсации за фактическую потерю времени.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 24.08.2022 г.