Мотивированное решение
Дело № 02-3583/2022 | Замоскворецкий районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
дата Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мусимович М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3583/дата по иску Свечниковой Татьяны Владимировны к МВД России об обязании изменить дату постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилого помещения, -
У С Т А Н О В И Л:
Свечникова Т.В. (далее истец) обратилась с иском к МВД России (далее ответчик) об обязании изменить дату постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилого помещения, в обосновании своих требований указала, что истец проходит службу в органах внутренних дел Российской Федерации с дата, дата подано заявление с приложением всех необходимых документов для постановки на учет по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения
Решение по ее заявлению не принималось и истцу не направлялось, в связи с чем истцом повторно был подан рапорт о рассмотрении данного вопроса.
По результатам рассмотрения повторного рапорта решением комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее ЕСВ) от дата (протокол № 4) истец принята на учет на получение ЕСВ и приказом ФМС России от дата № 433 истец признана нуждающейся в получении ЕСВ.
В соответствии с решением МВД России от дата по предоставлению ЕСВ истец и члены ее семьи (двое сыновей дата и паспортные данные) приняты на учет с даты принятия истца на учет по прежнему месту службы в ФМС России.
Истец полагает, что датой принятия ее на учет должно быть рассмотрение вопроса по заявлению от дата, а фактически истец поставлена на учет дата.
В связи с вышеизложенным, просила суд признать за истцом и членами ее семьи - фио, паспортные данные и фио паспортные данные, право на получение ЕСВ с дата, обязать ответчика изменить дату постановки истца и членов ее семьи на учет для получение ЕСВ с дата и последующим изменением порядкового номера в очереди.
Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против заявленных исковых требований по доводам письменного отзыва на иск, просил суд в иске истцу отказать.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе судебного заседания установлено, письменными материалами дела подтверждается, что истец проходит службу в органах внутренних дел Российской Федерации с дата
дата истцом подано заявление для постановки на учет по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Данное заявление Свечниковой Т.В. о постановке на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (ЕСВ) первоначально было принято в ФМС России дата.
На момент подачи заявления истец была зарегистрирована (с дата) по месту жительства в жилом помещении общей площадью 74,1 кв. м. принадлежащем на праве собственности супругу.
В указанной квартире были зарегистрированы еще 3 человека, на каждого зарегистрированного приходилось по 18,53 кв.м.
На заседании Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированным к ФМС России, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - Комиссия) было принято решение отказать фио в постановке на учет на основании пункта 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от дата № 247-ФЗ, в связи с отсутствием нуждаемости (протокол № 4 от дата) (л.д.42).
Документы, подтверждающие расторжение брака, на момент принятия Комиссией решения, истцом не были представлены.
Истец обратилась с рапортом о повторном рассмотрении ее заявления, предоставив копию решения суда о расторжении брака, которое вступило в законную силу дата, после вынесения решения Комиссией от дата (л.д.73).
По результатам рассмотрения повторного рапорта решением Комиссии от дата (протокол № 30) истец была принята на учет для получение ЕСВ (л.д.55-60).
Данное решение было утверждено приказом ФМС России от дата № 433 (л.д.61-62) о постановке на учет сотрудников внутренних дел Российской Федерации, прикомандированным к ФМС России
Протоколом № 2 заседания МВД России по предоставлению ЕСВ истец поставлена на очередь для получения ЕСВ с даты принятия решения комиссии ФМС России утверждённого приказом ФМС России № 433 от дата (л.д.44).
Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, исходит из того, что датой принятия ее на учет для получения ЕСВ должно быть рассмотрение вопроса по заявлению от дата, а фактически истец поставлена на учет дата
Данные доводы истца суд находит несостоятельными в силу следующего.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от дата N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее в редакции, действующей на момент подачи заявления - дата) данный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.
Частью 4 статьи 4 Федерального закона N 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяется Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 4 Федерального закона N 247-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N дата утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).
Согласно пункту 5 Правил принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа по форме согласно приложению N 3.
В соответствии с пп. "в" п. 14 Правил комиссия принимает решения о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета.
Согласно п. 15 Правил такое решение принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных п. 5 Правил. Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются правовыми актами органа исполнительной власти, органа.
Пунктом 20 Правил предусмотрено, что сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.
В силу п. 25 Правил уполномоченное подразделение формирует и ведет базу данных о лицах, принятых на учет для получения единовременной выплаты, а также снятых с такого учета, на основании информации, представляемой органами вместе с копиями правовых актов, указанных в п. 17 настоящих Правил.
Пунктом 14 Правил установлено, что комиссия выполняет, в том числе следующие функции: проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных сотрудником в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил (п. "а"); ведет книгу учета сотрудников органов внутренних дел, принятых на учет для получения единовременной выплаты, по форме согласно приложению N (п. "г"), включающую как сведения о сотруднике, стаже службы в органах внутренних дел, так и дате принятия на учет (номер, дата правового акта, утверждающего решение о принятии на учет).
Анализируя все предоставленное суду документы суд приходит к выводу, что действия ответчика по принятию истца на учет и определению очередности на получение единовременной социальной выплаты дата в полной мере соответствуют порядку, установленному Правилами, поскольку обстоятельств нарушения прав истца на получение единовременной социальной выплаты согласно даты принятия ее на учет не установлено.
Доводы истца о том, что она не знала об отказе в постановке на учет для получения ЕСВ протоколом комиссии от дата не состоятельны, поскольку опровергаются рапортом истца о повторном рассмотрении ее заявления (л.д.65) в связи с отказом в постановке ее на учет, при этом, истцом представлены дополнительные документы для рассмотрения повторного рапорта, в том числе и решение суда о расторжении брака, вступившего в законную силу дата (л.д.75).
Соответственно, только предоставление истцом полного пакета документов, предусмотренных Правилами, Комиссия располагала достаточными и полными сведениями, подтверждающими наличие условий, необходимых для принятия истца на учет для получения единовременной социальной выплаты именно с даты дата.
Иного судом не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на наличие у истца права на получение указанной выплаты, получить она ее сможет не иначе, как в установленном законом порядке, то есть в порядке очередности, установленном соответствующим списком очередников по дате постановке на учет дата (Приказ № 433), и оснований для изменения данной даты суд не усматривает, в силу чего в иске истцу надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Свечниковой Татьяны Владимировны к МВД России об обязании изменить дату постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилого помещения - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.
Судья:
Решение изготовлено в окончательном виде дата