Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1731/2022

Р Е Ш Е Н И Е

24 мая 2022 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Е.С. Коробченко, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя ТСН «Бизнес Центр Павелецкий» Желтышева С.И. на постановление № 936-ЗУ/9019076-22 заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости Шеремет Н.И. от 04 апреля 2022 года о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 6.11 Кодекса города Москвы об АП в отношении должностного лица - председателя Товарищества собственников недвижимости «Бизнес Центр Павелецкий» Желтышева Сергея Ивановича,

установил:

вышеуказанным постановлением должностное лицо - председатель ТСН «Бизнес Центр Павелецкий» Желтышев С.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.11 Кодекса города Москвы об АП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Согласно данного постановления главным инспектором УКОН по ЦАО Госинспекции по недвижимости Климовым Н.С. 28.02.2022 проведено выездное обследование земельного участка по адресу: г. Москва, ул. Дубининская, вл. 11/17, стр. 3. Проведённым выездным обследованием (акт выездного обследования от 28.02.2022 №9019076) установлено, что земельный участок с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Дубининская, вл. 11/17, стр. 3, с кадастровым номером 77:01:0006016:57, площадью 1017 кв.м оформлен ООО «СГ-ВОСТОК» договором аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора предоставляемого правообладателю зданий, строений, сооружений (помещений I в них), расположенных на земельном участке от 09.06.2020 № М-01-055386 до 06.06.2021 на площадь земельного участка 118.37 кв.м, для эксплуатации нежилых помещений в здании. Статус договора - действующий. На земельном участке расположено трехэтажное с одним подземным этажом здание с адресным ориентиром: г. Москва ул. Дубининская, д. 11/17, стр. 3, с кадастровым номером 77:01:0006016:1042, площадью 2986.10 кв.м, 1917 года постройки, в котором помещения с кадастровым номером 77:01:0006016:2195, площадью 182.20 кв.м, принадлежат на праве собственности : ТСН «БИЗНЕС ЦЕНТР ПАВЕЛЕЦКИЙ» (запись в ЕГРН от 27.08.2021 № 77:01:0006016:2195-77/051/2021 -5). Согласно данным единого государственного реестра недвижимости, право собственности ТСН «БИЗНЕС ЦЕНТР ПАВЕЛЕЦКИЙ» на указанный земельный участок не зарегистрировано, в связи с чем оно не является налогоплательщиком. Земельный участок с кадастровым номером 77:01:0006016:57 используется ТСН «БИЗНЕС ЦЕНТР ПАВЕЛЕЦКИЙ» пропорционально оформленным имущественным правам с нарушением установленных нормативными правовыми города Москвы требованиями к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, что является нарушением п. 6, п. 7, ст. 4, п. 1.1 ст. 8 Закона города Москвы от 19.12.2007 г. № 48 «О землепользовании в городе Москве». Обязанности председателя ТСН «БИЗНЕС ЦЕНТР ПАВЕЛЕЦКИЙ» исполняет Желтышев С.И.

Председатель ТСН «БИЗНЕС ЦЕНТР ПАВЕЛЕЦКИЙ» Желтышев С.И. обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос об отмене постановления в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель должностного лица председателя ТСН «БИЗНЕС ЦЕНТР ПАВЕЛЕЦКИЙ» Желтышева С.И. - адвокат Трифонов А.В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, изучив ходатайство о снижении размера назначенного наказания, прихожу к выводу о восстановлении срока и следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Дело об административном правонарушении рассмотрено уполномоченными должностными лицами Госинспекции в рамках полномочий, предоставленных им действующим законодательством.

В соответствии с Кодекса города Москвы об административных правонарушениях использование земельного участка, находящегося в собственности города Москвы, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с нарушением установленных нормативными правовыми актами города Москвы требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Вина председателя ТСН «Бизнес Центр Павелецкий» Желтышева С.И. подтверждается протоколом об АП, материалами проверки, фотоматериалом, иными документами.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется. Причин для оговора председателя ТСН «Бизнес Центр Павелецкий» Желтышева С.И. со стороны должностных лиц проводивших обследование судом не установлено.

Оценив данные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом при вынесении обжалуемого постановления правильно установлены фактические обстоятельства дела, которым дана правильная юридическая оценка, с которой соглашается суд, поскольку из представленных доказательств следует, что в ходе обследования выявлено нарушение, выразившееся невыполнении

Таким образом, действия председателя ТСН «Бизнес Центр Павелецкий» Желтышева С.И. квалифицированы, верно по ч. 1 ст. 6.11 КоАП г. Москвы.

Обжалуемое в настоящем судебном заседании постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в рамках его компетенции, существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении им дела об административном правонарушении судом не установлено.

Вопреки доводам жалобы, дав правильную оценку имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришло к верному выводу о доказанности наличия в действиях председателя ТСН «Бизнес Центр Павелецкий» Желтышева С.И. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Кодекса города Москвы об АП.

Довод об отсутствии состава административного правонарушения суд признает несостоятельным, поскольку он опровергается совокупностью исследованных доказательств.

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением должностного лица, не является основанием к отмене данного акта, постановленного с соблюдением требований РФ.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления по изложенным в жалобе доводам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья

решил:

постановление № 936-ЗУ/9019076-22 заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости Шеремет Н.И. от 04 апреля 2022 года о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 6.11 Кодекса города Москвы об АП в отношении должностного лица - председателя Товарищества собственников недвижимости «Бизнес Центр Павелецкий» Желтышева Сергея Ивановича оставить без изменений, жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения.

Судья Е.С. Коробченко