Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2022 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре Мишкольце А.П., с участием представителя административного истца фио, и представителя административного ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-932/2022 по административному исковом заявлению фио фио к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и отмене решения об отказе в выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию, обязании выдать приглашение,

УСТАНОВИЛ:

Шакур Ф.Р. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчикам ГУ МВД России по адрес с требованием о признании незаконным и отмене решения от 12 января 2022 года об отказе в выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию, обязании ответчика выдать соответствующее приглашение, ссылаясь на то, что истец является гражданкой адрес, проживает на адрес, где получает обращение по очной форме обучения в высшем учебном заведении (Сеченовский Университет). Для соответствующего обучения в ГУ МВД России по адрес были поданы документы для оформления приглашения истца на въезд в РФ, однако, 12 января 2022 года Сеченовским Университетом было получено уведомление об отказе в выдаче приглашения на въезд истца в РФ, на основании п.п. 11 ч. 1 ст. 27 ФЗ-114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Истец считает, что оспариваемое решение было принято ответчиком в отсутствие на то правовых оснований, поскольку, истец не привлекалась к уголовной или административной ответственности на адрес, не нарушала ПДД, получает образование по очное форме обучения, в связи с чем, спорный отказ нарушает права истца на получение образования.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явился, требования искового заявления подержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить, указал, что основанием для отказа послужило привлечение истца к административной ответственности, однако, в настоящее время все штрафы истцом оплачены.

Представитель административных ответчиков по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, по доводам отзыва иск.

Суд, заслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела судом установлено и подтверждено представленными суду доказательствами, что административный истец фио фио, является гражданской адрес Иран, что подтверждено копией паспорта истца.

Также судом установлено, что между истцом и ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. фио Минздрава России (Сеченовский Университет) заключен договор № 900000004937 от 27 августа 2018 года о предоставлении истцу образовательных услуг, что подтверждается копией договора.

Приказом № 2465/СТ-16 от 31 августа 2018 года административный истец зачислена для обучения на платной основе.

Сторонами подтверждено, что для соответствующего обучения истца, Сеченовским Университетом в ГУ МВД России по адрес были поданы документы для оформления приглашения истца на въезд в РФ.

12 января 2022 года Сеченовским Университетом было получено уведомление ГУ МВД России по адрес об отказе в выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства, на основании п.п. 11 ч. 1 ст. 27 ФЗ-114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», что подтверждается копией уведомления.

Как указано представителем административного ответчика в ходе судебного заседания, согласно сведениям Центрального Банка, данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих, временно и постоянно проживающих на территории субъектов Российской Федерации (ЦБДУИГ ФМС России), административный истец Шакур Ф.Р., в течении одного года два или более раз привлекалась к административной ответственности, что и послужило основанием отказа в выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию на основании п.п. 11 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В силу пп. 11 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на адрес, в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Также судом установлено, что административный истец фио фио, паспортные данные, 06 ноября 2019 года (орган принявший решение ОВМ ОМВД России по адрес) и 11 ноября 2019 года (орган принявший решение ОВМ ОМВД России по адрес), была привлечена к административной ответственности, по ч. 1 ст. 18.08 КоАП РФ (нарушение правил въезда в Российскую Федерацию), с назначением наказания в виде штрафов в размере сумма, за каждое правонарушение.

При этом, с момента вступления в силу решений о привлечении истца к административной ответственности не прошло пять лет.

Учитывая, вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о признании незаконным и отмене решения, вынесенного ГУ МВД Росси по адрес 12 января 2022 года об отказе в выдаче истцу приглашения на въезд в Российскую Федерацию.

Доводы административного истца о том, что в настоящее время все административные штрафы у истца оплачены, суд не принимает во внимание, поскольку, в данном случае, не прошел установленный действующим законодательством срок, в течение которого въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства, не разрешен.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основных требований истца, суд также приходит к выводу об отказе в удовлетворении иных заявленных истцом требований об обязании ответчика оформить соответствующее приглашение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 177 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Шакура фио к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и отмене решения об отказе в выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Ю. Патык

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15 июля 2022 года.