Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1533/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

12 апреля 2022 года адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении

Акционерное общество «Центральная пригородная пассажирская компания» (далее – ЦППК), ИНН 7705705370; ОГРН 1057749440781, адрес места нахождения: адрес , дата регистрации 08.12.2005, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

В адрес Центрального управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Управление) 15.01.2022 поступила информация (справка о событиях, допущенных на Московской ж. д. за сутки с 06 – 00 января до 06 – 00 15 января 2022 год), согласно которой 14.01.2022 в 05 час. 28 мин. на адрес электропоезд № 6322 (сообщением «Бородино-Москва», состав 11 ваг.) под управлением машиниста ЦППК фио запросился на боковой путь по адрес из-за неисправности электросекции ЭП2Д-116 приписки ЦППК», в результате чего была произведена высадка пассажиров по адрес.

При проведении административного расследования установлено, что 14 января 2022 г. при следовании с поездом № 6335 сообщением Москва-Пассажирская-Смоленская – Бородино (при торможении иа остановочной адрес в 2 час. 03 мин, произошло отключение преобразователя собственных нужд (далее — ПСН) на вагоне ЭП2Д № 0116 09. После активации рабочей кабины ЭП2Д № 0116 09 под поезд № 6322 сообщением Бородино-Москва-Пассажирская-Смоленская на вагонах электропоезда ЭП2Д № 0116 07, 09, 11 ПСН не запустились, локомотивной (бригадой были приняты меры для запуска ПСН в ручном режиме, однако ПСН не запустились. После полного перезапуска электропоезда, ПСН гак же не запустился, на вагоне электропоезда ЭП2Д № 0116 10. Не восстанавливался быстродействующий выключатель. Вагоны электропоезда ЭП2Д № 0116 07, 09, 11 были переведены на резервирование. После отправления с поездом № 6322 сообщением Бородино-Москва-Пассажирская-Смоленская при следовании по адрес в 5 час. 23 мин. машинист электропоезда фио доложил дежурному по адрес о невозможности следовать далее по маршруту из-за технической неисправности электропоезда. В 5 час. 31 мин. поезд № 6322 сообщением Бородино - Москва-Пассажирская-Смоленская был остановлен у входного светофора адрес для подготовки пути приема на 4-й приемо-отправочный путь. В 5 час. 49 мин. проследовал входной светофор адрес и в 5 час. 53 мин. прибыл на 4-й приемо-отправочный путь адрес. В 5 час. 54 мин. произведена высадка пассажиров.

Таким образом, поезд №6322 сообщением Бородино - Москва-Пассажирская-Смоленская на адрес эксплуатировался с отключенным тяговым электродвигателем вагона № 10 одного тягового электродвигателя, что подтверждается маршрутным листом машиниста № 55 фио от 13.01.2022, о чем в указанном документе сделана соответствующая запись.

В соответствии с пп. «а» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2417 (далее – Положение) требования, предъявляемые к соискателю лицензии (лицензиату) включают в себя наличие в собственности или на ином законном основании железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозки пассажиров, соответствующего требованиям, предусмотренным статьей 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Закон № 17-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст. 17 Закона № 17-ФЗ предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры независимо от их принадлежности должны удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных адрес, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Вместе с тем, согласно п. 1 Приложения № 5 к Правилам технической эксплуатации железных адрес, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 21 декабря 2010 г. № 286 «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных адрес» (далее – Приложения № 5 к ПТЭ) железнодорожный подвижной состав должен своевременно проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и выполнение требований по охране труда и пожарной безопасности.

Согласно п. 2 Приложения № 5 к ПТЭ на инфраструктуре, железнодорожных путях необщего пользования не допускается использование потенциально опасного железнодорожного подвижного состава и его составных частей, иных технических средств, не соответствующих требованиям норм и правил.

В соответствии с п.21 Приложения № 5 к ПТЭ, в частности, не допускается выпускать в эксплуатацию и к следованию в поездах железнодорожный подвижной состав, имеющий неисправности, угрожающие безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Согласно п. 24 Приложения № 5 к ПТЭ не допускается выпускать локомотивы, моторвагонный железнодорожный подвижной состав и специальный самоходный подвижной состав, если имеется такая неисправность как: неисправность или отключение хотя бы одного тягового электродвигателя.

Согласно п. 21 Приложения № 5 к ПТЭ требования к техническому состоянию железнодорожного подвижного состава и производству его технического обслуживания и ремонта устанавливаются нормами и правилами. Порядок его технического обслуживания и ремонта, в ходе которого подтверждается исправное техническое состояние железнодорожного подвижного состава, устанавливается, соответственно, владельцем инфраструктуры, владельцем железнодорожных путей необщего пользования.

В соответствии с адрес по эксплуатации 377.00.00.001 РЭ электропоезда ЭП2Д ПСН обеспечивает преобразование напряжения контактной сети 3000В постоянного тока, 50Гц в трехфазное линейное напряжение 220В, адрес 1 - для питания цепей управления, освещения, заряда аккумуляторной батареи, цепей обмотки возбуждения тяговых двигателей в процессе торможения и т. п., и в трехфазное линейное напряжение 220В, адрес 2 - для питания климатических установок.

В соответствии с п. 8 Положения осуществление лицензируемой деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

При этом, к грубым нарушениям лицензионных требований относится нарушение требований, предусмотренных подпунктами "а" и "д" п. 4 настоящего Положения, которое повлекло за собой последствия, предусмотренные ч. 11 ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Следовательно, используя неисправный железнодорожный подвижной состав для перевозки пассажиров на возмездной основе юридическое лицо адрес пригородная пассажирская компания» осуществляет предпринимательскую деятельность с грубым нарушениям лицензионных требований, предусмотренных пдп. "а" п. 4 Положения.

Защитник адрес пригородная пассажирская компания» фио в суде вину не признал.

Виновность адрес пригородная пассажирская компания» в совершении административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: протокол об административном правонарушении, справка о событиях, допущенных на Московской ж.д. за сутки с 06-00 14 января до 06-00 15 января 2022 год.; акт – рекламация № 17-01-22; техническое заключение о результатах расследования комиссией ОАО «РЖД» нарушения безопасности движения, допущенного 14 января 2022 г. на 45 км 4 пк 4-ого приемо-отправочного пути адрес территориального управления адрес от 17 января 2022 г.; протокол совещания у первого заместителя начальника Московской дирекции мотор вагонного подвижного состава № МДМВ-24/пр от 21 января 2022; протокол совещания у главного ревизора по безопасности движения фио № 10-Пр от 20.01.2022; лицензия на осуществление перевозки железнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении, в дальнем следовании скорыми поездами, в дальнем следовании пассажирскими поездами Серии ПП № 7703265 от 16.04.2014; договор финансовой аренды (лизинга) № ОВ/К-16584-12-03 от 25.09.2020; Приложение № 1 к договору финансовой аренды (лизинга) № ОВ/К-16584-12-03 от 25.09.2020; Приложение № 2 к договору финансовой аренды (лизинга) № ОВ/К-16584-12-03 от 25.09.2020; Приложение № 3 к договору финансовой аренды (лизинга) № ОВ/К-16584-12-03 от 25.09.2020; Приложение № 4 к договору финансовой аренды (лизинга) № ОВ/К-16584-12-03 от 25.09.2020; Акт № 02 передачи-приемки предмета лизинга в лизинг к Договору финансовой аренды (лизинга) № ОВ/К-16584-12-03 от 25.09.2020; Договор Поставки № ОВ/К-16584-12-03-С-01 от 25.09.2020; Приложение № 1 к Договору Поставки № ОВ/К-16584-12-03-С-01 от 25.09.2020; Приложение № 2 к Договору Поставки № ОВ/К-16584-12-03-С-01 от 25.09.2020; Приложение № 3 к Договору Поставки № ОВ/К-16584-12-03-С-01 от 25.09.2020; Приложение № 4 к Договору Поставки № ОВ/К-16584-12-03-С-01 от 25.09.2020; Приложение № 5 к Договору Поставки № ОВ/К-16584-12-03-С-01 от 25.09.2020; Приложение № 6 к Договору Поставки № ОВ/К-16584-12-03-С-01 от 25.09.2020; Акт приема-передаче Товара № 02 по Договору Поставки № ОВ/К-16584-12-03-С-01 от 25.09.2020; Формуляр 377.00.00.001ФО Электропоезда типа ЭП2Д Модели 62-377; маршрутный лист машиниста № 55 от 13.01.2022 по форме ТУ-3ВЦУ; Акт о привлечении работника к сверхурочной работе от 14.01.2022; акт технического состояния № 1922 локомотива, мотор-вагонного подвижного состава, другими материалами.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания адрес пригородная пассажирская компания» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Суд не находит оснований для назначения наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, согласно ч. ч. 3.2 - КоАП РФ, а также для замены штрафа предупреждением согласно КоАП РФ. В материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие на наличие таких оснований и на избыточный характер административного наказания, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

адрес пригородная пассажирская компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере сумма

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио