Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-822/дата по иску наименование организации к ОСП по адрес №2 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, отмене постановления

УСТАНОВИЛ:

наименование организации обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП по адрес №2 ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействие, выраженное в неосуществлении минимального перечня исполнительных мер, установленных Федеральным законом от дата №229-ФЗ, Письмом ФССП России от дата №12/14-9417-РС, незаконным бездействие в нарушении закона о возврате взыскателю исполнительного листа ФС 027627001, отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа.

В обоснование требований указано на то, что дата ОСП по адрес №2 был получен исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника- Бактыбека У.С. Однако, только дата в адрес взыскателя поступило постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от дата в связи с тем, что в исполнительном листе не указаны сведения о должнике. При этом Приставом не произведены необходимые запросы о должнике. Тем самым были нарушены положения Федерального закона №229-ФЗ. В Письме ФССП России указала, что отсутствие паспортные данные не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства. Постановление о возбуждении должно быть направлено не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.

ГУФССП России по адрес привлечено судом к участию в деле определением от дата

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены.

Исследовав письменные доказательства по делу, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, наименование организации дата в ОСП по адрес №2 подано заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении фио Сарбарека, представлен исполнительный лист ФС №027627001, в котором заявлены ходатайства о запросах об имуществе должника, исполнительный лист зарегистрирован дата

дата ОСП по адрес №2 отказано в возбуждении исполнительного производства, что следует из постановления.

Исполнительный лист зарегистрирован дата

дата повторно отказано в возбуждении исполнительного производства ввиду нарушения п. 5 ч.1 ст. 13 Федерального закона №229-ФЗ, а именно ввиду отсутствия сведений о взыскателе и должнике.

Согласно статье 30 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом .

Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа .

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства .

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст. 30).

Согласно данного Федерального закона в редакции, действующей на момент выдачи исполнительного листа, в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Из материалов настоящего административного дела следует, что в исполнительном листе указан только адрес проживания должника, никаких анкетных или паспортных данных не приведено; из исполнительного листа не ясно, гражданином какого государства является должник, является ли указанный адрес местом регистрации или местом пребывания; отсутствие паспортных данных не позволяет сделать запрос о предоставлении адреса регистрации или месту жительства, анкетных данных должника; отсутствие данных сведений не позволяет сделать запросы об имущественном положении должника. Доказательств того, что наименование организации направлялось в ОСП по адрес №2 дополнительные сведения о должнике, суду не представлено, поэтому суд считает постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства законным, а требование об отмене постановления, а также требование о признании незаконным бездействие , выраженное в неосуществлении минимального перечня исполнительных мер, не подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что данное постановление направлено в наименование организации с нарушением срока, установленного ч.7 ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ, поэтому подлежит удовлетворению требование о признании незаконным бездействие ОСП по адрес №2 в части нарушения срока возврата исполнительного листа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ОСП по адрес №2 ГУФССП России по адрес в части нарушения срока возврата наименование организации исполнительного листа ФС 027627001 в отношении должника- Бактыбека У.С.

В остальной части административного иска- отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено дата