Постановление о прекращении производства по делу

Дело № 5-1436/дата

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

дата адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адресфио Варанкина, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном нарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении

Руководителя службы охраны труда ГБУК адрес кино» Шелкова фио, ...паспортные данные, адрес: адрес. Понтрягина, 19-44, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении Шелков И.С. как руководитель службы охраны труда ГБУК адрес кино» допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а именно:

дата в время по адресам: адрес, адрес, адрес, адрес, адрес, адрес, адрес, адрес, адрес, д .14, к. 3 по результатам проведения плановой выездной проверки в отношении ГБУК адрес Кино», на основании решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по адрес – заместителя главного государственного санитарного врача по адресфио Игнатовой о проведении контрольного (надзорного) мероприятия №дата от дата, установлено, что допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных  и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: на объектах ГБУК адрес Кино» отсутствует программа производственного контроля за условиями труда (к контролю не представлена); не организован производственный контроль, лабораторные исследования и испытания факторов производственной среды на рабочих местах не проводятся; Чистка и дезинфекция вентиляционных систем должным образом не осуществляется: фактически работы по техническому обслуживанию (осмотр, чистка не реже одного раза в три месяца, планово-предупредительный ремонт и др.) вентиляционной системы адрес Москвы «Москино Космос», «Москино Звезда» не осуществляются; в кинотеатре ГБУК адрес Кино» «Москино Звезда» по адресу: адрес помещении приготовления рабочих растворов дезинфицирующих средств отсутствует, организованная должным образом, вентиляция; хранение дезинфицирующих средств, моющих средств и расходных материалов не организованно должным образом, а именно  в условиях, регламентированных документами на каждое средство, в специально предназначенных помещениях, до 10 кг - в местах, недоступных для их несанкционированного использования.

Изложенное является нарушением ст.ст. 11, 24, 29, 32, 51 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.4., 2.3., 2.4, 2.5., 4.24 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»; п.п. 2.1, 2.4, 2.6 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", п.п. 1.1, 4.1, 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; п.п 82, 84, 85 Глава III, СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.п. 82, 84, 85, 88,101СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Защитник фио в суде вину не признал, пояснил, что в настоящее время все нарушения были устранены, а должностное лицо уже привлечено к административной ответственности по указанным обстоятельства другим судом.

Виновность Шелкова И.С. как руководителя службы охраны труда ГБУК адрес кино» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актом проверки, другими материалами дела, согласно которым установлен факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания наличия в действиях Шелкова И.С. как руководителя службы охраны труда ГБУК адрес кино» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, суд считает, что имеются обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Федеральным от дата N 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (вступил в силу дата) внесены изменения в РФ, который дополнен ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ.

В силу ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Судом установлено, что по результатам проведения вышеназванной плановой выездной проверки в отношении ГБУК адрес Кино» в отношении Шелкова И.С. как должностного лица составлено два протокола об административных правонарушениях, предусмотренных одной и той же ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Один из указанных протоколов рассмотрен и постановлением Люблинского районного суда адрес от дата Шелков И.С. как руководитель службы охраны труда ГБУК адрес Кино» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание сумма

Тем самым положения ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ, улучшающие положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не позволяют суду повторно рассмотреть вопрос о привлечении данного должностного лица к административной ответственности по результатам проведения одного и того же контрольного (надзорного) мероприятия.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии иных предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.9 ч.1 ст.24.5, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении руководителя службы охраны труда ГБУК адрес кино» Шелкова фио прекратить на основании п.9 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

фио Варанкина