Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2022 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре Мишкольце А.П., с участием представителя административного истца по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-783/2022 по административному исковом заявлению Хачатряна Вагана Айказовича к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации и УФСИН России по адрес о признании незаконный и отмене решений, переводе в иное исправительное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Хачатрян В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации (далее ФСИН России) с требованием о признании незаконным и отмене распоряжения ФСИН России о направлении истца для отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное в адрес (специальный наряд ФСИН России от 25 мая 2020 года № 03-31624), признании незаконным и отмене заключения УФСИН России по адрес от 15 апреля 2020 года о переводе истца в исправительное учреждение за пределы адрес, а также наряда ФСИН России, в соответствии с которым, истец был направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение адрес, обязании ответчиков перевести истца для отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников в адрес, ссылаясь на то, что ответчики, в нарушение Конституционных прав истца, направили истца для отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное в значительной удаленности от места жительства его родных и близких. Истцом предпринимались действия для решения вопроса о его переводе в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства, однако, истцу в удовлетворении данного требования было отказано, в связи с чем, истец обратился в суд с исковым заявлением.

Представитель административного истца фио в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить, направить истца для отбывания наказании в адрес, ближе к месту проживания родных. Восстановить срок для обжалования.

На основании ст. 95 КАС РФ, истцу восстановлен срок для обращения с иском.

Представитель административного ответчика ФСИН России по доверенности фио были представлены возражений на иск, в которых, выражено несогласие с иском и просьба в удовлетворении иска отказать.

Представителем ответчика УФСИН России по адрес по доверенности фио также суду были предоставлены возражений на иск, в которых он просил в удовлетворении иска отказать.

Хачатрян В.А. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела судом установленною, что в настоящее время истец Хачатрян В.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес.

Осужден по приговору Новочебоксарского городского суда адрес от 31.07.2015 года по ч. 3 ст. 30, пп. «а», «е», «ж» ч. 2 ст.105, пп. «а», «б» ч. 3 ст. 111 УК РФ, к 14 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда адрес от 27.10.2015 года, приговор Новочебоксарского городского суда адрес от 31.07.2015 года изменен: исключено осуждение по пп. «а», «б» ч. 3 ст. 111 УК РФ и решение о назначении наказания на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ.

Судом постановлено считать Хачатряна В.А. осужденным по ч. 3 ст. 30 пп «а», «е», «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, к 10 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Президиума Верховного суда адрес от 07.07.2017 года приговор Новочебоксарского городского суда адрес от 31.07.2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда адрес от 27.10.2015 года изменены.

Действия Хачатряна В.А. переквалифицированы на ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30 пп. «а», «е» ч. 2 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на один год.

Решением ФСИН России для отбытия наказания Хачатрян В.А. был направлен в ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес.

Впоследствии Хачатрян В.А. был направлен в ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес, в настоящее время находится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес.

Согласно ч.1 ст. 73 адрес кодекса РФ, осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

Частью 1 ст. 81 УИК РФ установлено, что осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 УИК РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительное учреждение в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Судом установлено, что на основании заключения УФСИН России по адрес от 15.05.2020 года, в целях обеспечения личной безопасности Хачатряна В.А. и предотвращения преступления против личности, УФСИН России по адрес было принято решение ходатайствовать перед ФСИН России о переводе его для дальнейшего отбывания наказания за пределы адрес.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Названный порядок был определен приказом Минюста России от 26.01.2018 года № 17 «Об утверждении Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое».

В соответствии с п. 4 Порядка при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту проживания (регистрации по месту жительства) осужденных или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию со ФСИН России в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

В соответствии с пунктами 9 и 11 Порядка вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Основанием для рассмотрения вопроса о переводе осужденных является заявление осужденных и (или) их родственников, обращение начальника исправительного учреждения, ликвидация или реорганизация исправительного учреждения, а также иные исключительные обстоятельства, препятствующие дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении, а также поступившее из федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, решение о реадмиссии или депортации в отношении осужденного иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п. 13 Порядка, перевод осуществляется: в исправительные учреждения, расположенные в пределах одного субъекта Российской Федерации, по решению территориального органа УИС; в исправительные учреждения, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, по решению ФСИН России.

Решение о переводе осужденного принимается ФСИН России на основании решения о реадмиссии или депортации в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства; при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения; на основании мотивированного заключения территориального органа УИС о переводе; территориальным органом УИС на основании мотивированного заключения исправительного учреждения, СИЗО УИС, исправительного учреждения, при котором создано ПФРСИ.

На основании заключения УФСИН России по адрес от 15.05.2020 года и наряда ФСИН России от 25.05.2020 года, Хачатрян В.А. убыл для дальнейшего отбывания наказания в распоряжение У ФСИН России по адрес.

Доводы, изложенные фио в административном исковом заявлении, которые, по его мнению, являются недостаточным основанием для перевода его в другое исправительное учреждение, за пределы адрес, такие как: дальнее расстояние от места нахождения родственников до места отбывания наказания, не ознакомление его с заключением УФСИН России по адрес от 15.05.2020 года и нарядом ФСИН России от 25.05.2020 года суд признает необоснованными.

Действующим порядком направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое не предусмотрена процедура ознакомления осужденных с данными документами.

Таким образом, в действиях административных ответчиков отсутствуют нарушения требований УИК РФ, а также требований порядка перевода осужденных.

Кроме того, судом установлено, что перевод Хачатряна В.А. в распоряжение ГУФСИН России по адрес, УФСИН России по адрес и УФСИН России по Ставропольскому, адрес, не целесообразен, в связи с поступлением из указанных территориальных органов ФСИН России информации о возможной угрозе личной безопасности Хачатряна В.А..

С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для признании незаконным и отмене распоряжения ФСИН России о направлении истца для отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное в адрес (специальный наряд ФСИН России от 25 мая 2020 года № 03-31624), а также признании незаконным и отмене заключения УФСИН России по адрес от 15 апреля 2020 года о переводе истца в исправительное учреждение за пределы адрес и наряда ФСИН России, в соответствии с которым, истец был направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение адрес.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основных требований истца, суд также не находит оснований и для удовлетворения требований истца об обязании ответчиков перевести истца для отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников в адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 177 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Хачатряна Вагана Айказовича к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации и УФСИН России по адрес о признании незаконный и отмене решений, переводе в иное исправительное учреждение, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Ю. Патык

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15 июля 2022 года.