Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу 12-1400/дата

наименование организации на постановление № 22-44-в10-00015/01 заместителя начальника Технической инспекции ОАТИ адрес от дата о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 8.18 КоАП адрес,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.18 КоАП адрес, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

наименование организации обратилось в суд с жалобой, в которой просит заменить штраф на предупреждение.

Защитник наименование организации фио в суде просила снизить размер наказания.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 8.18 КоАП адрес предусмотрена ответственность за нарушение установленных Правительством Москвы правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, в том числе отсутствие утвержденной проектной документации или необходимых согласований при проведении указанных работ, несвоевременное восстановление благоустройства территории после их завершения, непринятие мер по ликвидации провала асфальта (грунта), связанного с производством разрытий, а также несоблюдение установленных требований к обустройству и содержанию строительных площадок.

Должностным лицом установлено, что дата в время по адресу: адрес, д. 10 - выявлено, что не обеспечен обустроенный проход пешеходов при проведении погрузочно-разгрузочных работ, тротуар перекрыт строительной техникой, частично отсутствует аварийное освещение, прилегающая территория не очищена от снега, несвоевременно оформлен ордер на проведение аварийно-восстановительных работ.

Ответственным является наименование организации, что является нарушением п. 2.2.4, 2.5.12, 5.3 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата N299-пп.

Вина наименование организации в совершении указанного правонарушения подтверждается рапортом, предписанием, выпиской из ЕГРП, протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

Действия наименование организации квалифицированы верно по ч.1 ст. 8.18 КоАП адрес. Наказание назначено в пределах санкции статьи.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, судом не установлено.

Суд не находит оснований для замены штрафа предупреждением согласно КоАП РФ. В материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие на наличие таких оснований и на избыточный характер административного наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Суд отклоняет довод стороны защиты о том, что совершенное административное правонарушение является малозначительным.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения лица от административной ответственности на основании КоАП РФ не имеется.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления, поскольку существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену данного решения, не установлено, постановление вынесено уполномоченным лицом, в рамках его компетенции.

При вынесении решения суд принимает во внимание статус субъекта – микропредприятие.

Федеральным от дата N 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (вступил в силу дата) внесены изменения в РФ, который дополнен "Особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микро-предприятиям ( Закона N 70-ФЗ).

В соответствии с КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микро-предприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Общество включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием, на момент совершения правонарушения находилось в указанном реестре, следовательно, на организацию распространяются правила, установленные КоАП РФ.

Санкция вмененной нормы не предусматривает наложение административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а для только для юридических лиц.

Согласно санкции 8.18 КоАП адрес размер штрафа для юридических лиц составляет от 300 000 до сумма, следовательно, принимая во внимание то обстоятельство, что должностное лицо административного органа пришло к выводу о необходимости назначения наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, суд считает возможным, не ухудшая положения лица, с учетом ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ назначить штраф в размере половины размера минимального штрафа, предусмотренного санкцией стать – сумма.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 22-44-в10-00015/01 заместителя начальника Технической инспекции ОАТИ адрес от дата о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 8.18 КоАП адрес в отношении наименование организации изменить, назначить наименование организации наказание в виде административного штрафа сумма

В остальной части оставить без изменения, а жалобу наименование организации - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья фио