Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу
Дело № 05-1284/2022 | Замоскворецкий районный суд
5-1284/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела
22 марта 2022 г. адрес
Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении в отношении гражданина фио Шопша Ю.А. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Замоскворецкий районный суд адрес поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении в отношении гражданина фио Шопша Ю.А. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выявлены нарушения требований закона при составлении указанного протокола об административном правонарушении.
В протоколе Шопша Ю.А. вменяется нарушение миграционного законодательства Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с адрес по истечении установленного срока пребывания.
Конституции Российской Федерации установлено, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу ч. 1 ст. 14 Договора между РФ и адрес от 08.12.1999 г. "О создании Союзного государства", граждане государств - участников являются одновременно гражданами Союзного государства.
В силу ч. 5 ст. 14 Договора между РФ и адрес от 08.12.1999 г. "О создании Союзного государства", граждане Союзного государства пользуются равными правами и несут равные обязанности на территории другого государства - участника, если иное не предусмотрено законодательными актами государств - участников, договорами между ними.
В силу ст. 1 Соглашения между РФ и адрес от 24.01.2006 г. "Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и адрес на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства", гражданам одной Стороны, пребывающим на законных основаниях на территории другой Стороны, гарантируются равные права с гражданами этой другой Стороны на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим .
В силу ст. 2 Соглашения между РФ и адрес от 24.01.2006 г. "Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и адрес на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства", граждане одной Стороны независимо от места пребывания (проживания) имеют право свободно въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на территории другой Стороны, за исключением мест, для посещения которых в соответствии с законодательством Сторон требуется специальное разрешение, по действительным документам, указанным в приложениях N 1 и 2 к настоящему Соглашению, без миграционной карты.
Вывод должностного лица о наличии в рассматриваемом случае события административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, сделано без учета приведенных выше положений Соглашения между РФ и адрес от 24.01.2006 г. "Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и адрес на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства" и не основано на фактических обстоятельствах дела.
Изложенное соответствует практике Мосгорсуда (Решение Московского городского суда от 22.08.2019 по делу N 7-9830/2019).
При таких обстоятельствах судья возвращает протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 КоАП РФ, совершенном иностранным гражданином или лицом без гражданства, и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Шопша Ю.А. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ ОМВД России по адрес.
Судья фио