Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

01 июня 2022 года Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре Акачиеве Д.И., с участием представителя административного ответчика по доверенности Палкиной А.А., рассмотрев административное дело № 2а-686/2022 по административному иску Назирова Абдувахоба Абдуманоновича к ФСИН России о признании действия (бездействия) незаконным, обязании устранить допущенное нарушение закона,

УСТАНОВИЛ:

Назиров А.А. обратился с административным иском к ФСИН России о признании действия (бездействия) незаконным, обязании устранить допущенное нарушение закона, в обоснование требований указал, до осуждения проживал в ХМАО-Югра. В настоящее время содержится в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу. Содержание на таком далеком расстоянии от места жительства близких родственников, а именно брата и сестры, проживающих в Тюменской области, делает невозможным поддержание семейных связей, не дает возможности видеться с близкими родственниками. Заявление о переводе в иное исправительное учреждение до настоящего времени ФСИН России не рассмотрено.

Административный истец находится в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, о дате и месте рассмотрения извещен.

Представитель ФСИН России в судебное заседание явился, представил письменные возражения, в которых просила в иске отказать, суду пояснила, что в настоящее время заявление административного истца рассмотрено и, принято положительное решение в его пользу, тем самым нарушенное право восстановлено.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их письменного согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. В случаях, указанных в части второй.1 настоящей статьи, осужденный отбывает наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 47-ФЗ, от 01.04.2020 N 96-ФЗ).

При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства осужденного к лишению свободы или по месту его осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденного в имеющихся исправительных учреждениях по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы осужденный направляется в исправительное учреждение, расположенное на территории другого, наиболее близко расположенного субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для его размещения (п.2).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Назиров А.А., гражданин Республики Таджикистан, до ареста проживал в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, ранее не отбывал наказание в виде лишения свободы.

Приговором суда г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (с учетом других судебных решений) от 25.07.2005 г. Назиров А.А. осужден по п. «а» ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 167, ч. 1 ст. 327 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 19 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока 04.01.2024 г.

После вступления приговора суда в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 73 УИК РФ осужденный Назиров А.А. был направлен в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

В связи с ликвидацией ФКУ ИК-14 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Назиров А.А. в числе других осужденных в 2015 году в соответствии с ч. 2 ст. 81 УИК РФ был переведен для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Осужденный Назиров А.А. обращался во ФСИН России по вопросу перевода в исправительное учреждение ближе к месту проживания его близких родственников.

16.05.2022 г. УИПСУ ФСИН России направило ответ № ог-12-23983 о том, что принято решение о переводе осужденного Назирова А.А. для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение Тюменской области, расположенное ближе к месту жительства родственников.

Таким образом, заявление административного истца рассмотрено и удовлетворено, заявление по существу может быть рассмотрено только после поступления всех необходимых документов, при этом Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.01.2018 № 17, не установлен срок принятия окончательного решения. Поэтому оснований для удовлетворения требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-178, 227 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Назирова Абдувахоба Абдуманоновича к ФСИН России о признании действия (бездействия) незаконным, обязании устранить допущенное нарушение закона, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.Г. Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июня 2022 года.