Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

03 октября 2022 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре Кирюхиной Н.А., с участием административного истца Гусева А.В., представителя административного ответчика Крючкова М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-759/2022 по административному исковому заявлению Гусева Аександра Валерьевича к ФСИН России о признании действия (бездействия) незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Гусев А.В. обратился с административным иском к ФСИН России о признании действия (бездействия) незаконными, взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 руб., в обоснование требований указал, до осуждения проживал в г.Мурманск. В настоящее время содержится в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике КОМИ. Содержание на таком далеком расстоянии от места жительства близких родственников, а именно супруги и брата, проживающих в г.Мурманск, делает невозможным поддержание семейных связей, не дает возможности видеться с близкими родственниками. Заявление о переводе в иное исправительное учреждение до настоящего времени ФСИН России не рассмотрено.

Административный истец Гусев А.В., находящийся в ФКУ ИК-11 ГУУФСИН России по Нижегородской области, участвовал в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи (ВКС), исковые требования в части взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 руб. поддержал, пояснил, что отбывал ранее наказание в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике КОМИ, на таком далеком расстоянии от места жительства близких родственников, супруга не могла приезжать к истцу, в настоящее время переведен ближе к месту жительства родственников.

Представитель ФСИН России по доверенности Крючков М.С. в судебное заседание явился, представил письменные возражения, в которых просил в иске отказать, суду пояснил, что в настоящее время заявление административного истца рассмотрено и, принято положительное решение в его пользу, тем самым нарушенное право восстановлено.

Выслушав административного истца и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 73 УИК РФ, осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их письменного согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. В случаях, указанных в части второй.1 настоящей статьи, осужденный отбывает наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 47-ФЗ, от 01.04.2020 N 96-ФЗ).

При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства осужденного к лишению свободы или по месту его осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденного в имеющихся исправительных учреждениях по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы осужденный направляется в исправительное учреждение, расположенное на территории другого, наиболее близко расположенного субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для его размещения (п.2).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Гусев А.В., до ареста проживал по адресу: г.Мурманск, ул. Папанина, д. 23, кв. 8, ранее не судим.

Приговором Первомайского районного суда г. Мурманска от 03.06.2021 Гусев А.В. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока 04.11.2028.

После вступления приговора суда в законную силу в соответствии с ч. 3 ст. 80 УИК РФ осужденный Гусев А.В. был направлен в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике КОМИ.

Гусев А.В. обращался во ФСИН России по вопросу перевода в исправительное учреждение ближе к месту проживания его близких родственников.

Для рассмотрения данного вопроса в территориальный орган ФСИН России была запрошена необходимая информация, предусмотренная приказом Минюста РФ от 26.01.2018 № 17 «Об утверждении порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительных учреждениях и их перевода из одного исправительного учреждения в другое».

Из ответа первого заместителя начальника Управления исполнения приговоров и специального учета ФСИН России следует, что после согласования материалов с компетентными службами ФСИН России в случае отсутствия обстоятельств, препятствующих отбыванию наказания осужденным Гусевым А.В. в другом исправительном учреждении, вопрос о его переводе будет рассмотрен в соответствии с законом.

УИПСУ ФСИН России приняло решение о переводе осужденного Гусева А.В. для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение Нижегородской области, расположенное ближе к месту жительства родственников.

27.05.2022 осужденный Гусев А.В. был переведен в ФКУ ИК-11 ГУ УФСИН России по Нижегородской области.

Таким образом, заявление административного истца рассмотрено и удовлетворено, заявление по существу может быть рассмотрено только после поступления всех необходимых документов, при этом Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.01.2018 № 17, не установлен срок принятия окончательного решения, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований Гусева А.В. не имеется.

В том числе суд не находит оснований для взыскания компенсации в заявленном размере, поскольку права истца не нарушены, после обращения с заявление о переводе его требования удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-178, 227 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Гусева Аександра Валерьевича к ФСИН России о признании действия (бездействия) незаконными, взыскании компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2022 г.