Мотивированное решение
Дело № 02-2957/2022 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
дата адрес
Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,
при секретаре фио,
с участием представителя истца фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2957/дата по иску межрайонного природоохранного прокурора адрес в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к наименование организации об обязании осуществить постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду,
установил:
межрайонный природоохранный прокурор адрес обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к наименование организации об обязании в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.
В обоснование иска указано, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного и водного законодательства наименование организации» при осуществлении сброса сточных вод, поступающих с очистного сооружения Ямонтово (ОС Сосенское), расположенного по адресу: адрес, адрес, Сосенское, гор. заказ 250763 (Х, Y: -14232.49, -3218.46), в водный объект – р. Сосенка. Установлено, что постановка на государственный учет данного объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, до настоящего времени наименование организации не произведена, соответствующая заявка в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти не подана, чем нарушены требования закона.
В судебном заседании представитель истца – старший помощник межрайонного природоохранного прокурора фио – исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, возражений на иск не представил.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит подлежащими удовлетворению требования прокурора по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения дела установлено, что наименование организации зарегистрированное по адресу: адрес, осуществляет деятельность по удалению и обработке сточных вод, содержанию на должном техническом уровне гидротехнических сооружений, водоотводящей системы поверхностного стока и иное.
Проведенной межрайонной прокуратурой дата документарной проверкой установлено, что в ходе указанной деятельности наименование организации осуществляет сброс сточных вод, поступающих с очистного сооружения Ямонтово (ОС Сосенское), расположенного по адресу: адрес, адрес, Сосенское, гор. заказ 250763 (Х, Y: -14232.49, -3218.46), в водный объект – р. Сосенка.
В соответствии с выпиской из имущественного комплекса наименование организации вышеуказанное сооружение состоит на балансовом учете предприятия.
Согласно объяснениям представителя наименование организации по доверенности № 194 от дата, начальника Технологического отдела Управления экологической безопасности наименование организации фио, данным в прокуратуре дата, очистное сооружение эксплуатируется предприятием свыше шести месяцев, вместе с тем свидетельство о постановке на учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, предприятием не получено, заявка о постановке на государственный учет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти не подавалась.
В соответствии со ст. 1 Федеральный закон от дата № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ «Об охране окружающей среды») негативное воздействие на окружающую среду – воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
Частью 1, ч. 7 и 8 ст. 69 ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.
Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, состоит из федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и региональных государственных реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Ведение федерального реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих в соответствии со ст. 65 вышеуказанного Федерального закона федеральному государственному экологическому надзору, осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства РФ от дата № дата
Согласно п. 4 статьи 4.2 ФЗ «Об охране окружающей среды» присвоение объекту соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с п. п. 1,2 ст. 69.2 ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Согласно п. 11 ст. 69 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выдается соответственно свидетельство о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Вопреки указанным нормам закона, постановка на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, до настоящего времени наименование организации не произведена, соответствующая заявка в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти не подана.
Постановлением Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адрес и адрес от дата ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 8.46 КоАП РФ в связи с невыполнением обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Таким образом, деятельность ответчика по сбросу сточных вод без постановки на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, противоречит требованиям природоохранного законодательства, неизменно ведет к ухудшению состояния водного объекта, чем нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и, тем самым, затрагивает экологические права неопределенного круга лиц.
Ответчиком факт допущенного нарушения по существу не оспорен.
Статьей 12 ГК РФ предусматриваются способы защиты гражданских прав, к которым в том числе относится пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решения суда должно быть исполнено.
Исходя из характера допущенных ответчиком нарушений природоохранного законодательства, а также учитывая порядок постановки на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, срок три месяца с момента вступления решения суда в законную силу для выполнения требований прокурора является разумным и достаточным.
Таким образом, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования межрайонного природоохранного прокурора адрес в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать наименование организации в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу осуществить постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, – очистное сооружение Ямонтово (ОС Сосенское), расположенное по адресу: адрес, адрес, Сосенское, гор. заказ 250763 (Х, Y: -14232.49, -3218.46).
Взыскать с наименование организации в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено дата.