Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1193/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 марта 2022 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., с участием Юдина М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Юдина Максима Сергеевича, 01.10.2000 года рождения, уроженца гор. Москвы, не работающего, зарегистрированного по адресу: г. Москва, Новоясеневский пр-кт, д. 16, корп. 1, кв. 365, сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Юдин М.С. виновен в том, что являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга и шествия, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

06 марта 2022 года в период времени с 14.00 по 17.00 часов в центральной части города Москвы, в том числе по адресу: г. Москва, Театральный пр. д. 5 стр.1, состоялось проведение публичного массового мероприятия, выразившееся в сочетании форм митинга и шествия с количеством участников не менее 2000 человек, призывы к участию в котором были широко распространены в ИТКС Интернет (в социальных сетях «ВКонтакте», «Telegramm» и т.д.), участники которых выражали свою позицию по отношению к событиям, происходящим в Донецкой Народной Республике (ДНР) и Луганской Народной Республике (ЛНР)

Участники указанного несогласованного мероприятия, следовали по маршруту: Красная площадь – улица Никольская – Театральная площадь – Манежная улица, далее по улице Маховая к станции Московского метрополитена «Боровицкая», «Театральная площадь» и «Александровский сад», станциям Московского Метрополитена «Боровицкая», «Театральная площадь» и «Александровский сад», объектам социальной инфраструктуры (объекты общественного питания, магазины, аптеки, при этом, скандировали лозунги «НЕТ ВОЙНЕ», использовали средства наглядной агитации – плакаты с надписями «НЕТ ВОЙНЕ» и т.д., тем самым привлекали внимание неограниченного круга граждан, блогеров и средств массовой информации.

В целях информирования граждан, в том числе граждан желающих принять участие в данной акции, в сетях «Интернет», на общедоступном официальном сайте ГУ МВД России по г. Москве (77.мвд.рф), а так же в средствах массовой информации размещены официальные предупреждения о том, что публичное массовое мероприятие 06 марта 2022 года в центральной части города Москвы не согласовано и участие в ней незаконно.

Кроме того, непосредственно во время проведения указанного мероприятия, сотрудниками полиции осуществлялось информирование участников о его несогласованности с органами исполнительной власти города Москвы и участие в нем незаконно.

Одним из участников данного мероприятия являлся гражданин Юдин М.С., который в период времени с 14.00 по 17.00 часов по адресу: г. Москва, Театральный пр-д д. 5 стр.1 в составе группы граждан, где выкрикивал лозунги «НЕТ ВОЙНЕ», выражая свою позицию по отношению к событиям, происходящим в Донецкой Народной Республике (ДНР) и Луганской Народной Республике (ЛНР), тем самым соглашаясь с идеей проведения данной акции, двигался по улицам г Москвы. Данная акция транслировалась в прямом эфире в различных каналах и находится в общем доступе в сети Интернет.(ютуб канале RUSNews). На неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий гр. Юдин М.С. не реагировал, продолжал движение в составе группы, которая выкрикивала лозунги.

Таким образом, 06 марта 2022 года в период времени с 14.00 до 17.00 час. гр. Юдин М.С., находясь по адресу: г. Москва, Театральный пр-д д. 5 стр.1, сознавая противоправный характер своих действий, добровольно приняв на себя и исполняя функции участника публичного мероприятия, в нарушение требований Закона № 54-ФЗ, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, добровольно принял участие в несогласованной с органами исполнительной власти города Москвы публичном мероприятии в сочетании форм шествия и митинга, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Юдин М.С. в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения не признал, сообщив, что просто шел в клуб, в митинге не участвовал.

Выслушав Юдина М.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что вина Юдина М.С. доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КРФоАП.

Так, вина Юдина М.С. в совершении данного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 1390893/19 от 06.03.2022 г., отражающим событие и сам факт совершения Юдиным М.С. вменяемого ему правонарушения;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;

- протоколом об административном задержании от 06.03.2022 г.,

- рапортами полицейских 2 СПП ГУ МВД России по г. Москве на имя начальника ОМВД района Замоскворечье г. Москвы от 06.03.2022 г. об обстоятельствах совершенного правонарушения и доставления в отдел полиции,

- объяснениями Корнева А.А. и Серяпиной Е.А., которые будучи предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КРФоАП сообщили, что 06.03.2022 г. несли службу по охране общественного порядка, когда с 14.00 по 17.00 часов в центральной части города Москвы, в том числе по адресу: г. Москва, Театральный пр. д. 5 стр.1, состоялось проведение публичного массового мероприятия, выразившееся в сочетании форм митинга и шествия с количеством участников не менее 2000 человек, призывы к участию в котором были широко распространены в ИТКС Интернет (в социальных сетях «ВКонтакте», «Telegramm» и т.д.), участники которых выражали свою позицию по отношению к событиям, происходящим в Донецкой Народной Республике (ДНР) и Луганской Народной Республике (ЛНР). Участники указанного несогласованного мероприятия, следовали по маршруту: Красная площадь – улица Никольская – Театральная площадь – Манежная улица, далее по улице Маховая к станции Московского метрополитена «Боровицкая», «Театральная площадь» и «Александровский сад», станциям Московского Метрополитена «Боровицкая», «Театральная площадь» и «Александровский сад», объектам социальной инфраструктуры (объекты общественного питания, магазины, аптеки, при этом, скандировали лозунги «НЕТ ВОЙНЕ», использовали средства наглядной агитации – плакаты с надписями «НЕТ ВОЙНЕ» и т.д., тем самым привлекали внимание неограниченного круга граждан, блогеров и средств массовой информации. Собравшимся гражданами сотрудниками полиции неоднократно посредством звукоусиливающего устройства Мегафон разъяснялось, что мероприятие не согласовано с ОИВ г. Москвы. В 17-00 по адресу: г. Москва, Театральный проезд, д. 5, стр. 1, был задержан Юдин М.С., который шел в составе групп граждан и выкрикивал лозунги «Нет Войне», копией ответа первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы от 28.02.2022 г. № 21-19-543/22, фотоматериалом, иными материалами.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, исследованные судом доказательства по делу соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в письменных доказательствах указано существо правонарушения, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению данные доказательства у суда оснований не имеется.

При рассмотрении настоящего административного дела суд принимает во внимание следующее.

Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие представляет собой открытую, мирную, доступную каждому, проводимую в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акцию, осуществляемую по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Между тем, в соответствии с Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» 19.06.2004 г. № 54-ФЗ под митингом принимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера. В названного закона определено понятие шествия как массового прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

Проведение митинга в соответствии со указанного Федерального закона требует предварительного уведомления об этом соответствующего органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Порядок уведомления органов исполнительной власти о проведении массовых акций устанавливается федеральными органами государства и органами субъектов РФ в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004года № 54-ФЗ.

Согласно п. 7 ст.1 Закона города Москвы от 04.04.2007 г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия – документ, посредством которого органу исполнительной власти города Москвы сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Как усматривается из ответа Департамента региональной безопасности от 28.02.2022 года № 21-19/543/22 от 28.02.2022 г. в Правительство Москвы поступили уведомления о проведении 05.03.2022 г. публичных мероприятий группами граждан. С учетом складывающейся эпидемиологической обстановкой проведение публичных мероприятий не согласовано, о чем организаторы проинформированы.

Исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Юдина М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об АП полностью доказана, поскольку она приняла участие в массовом публичном мероприятии в форме митинга и шествия, не согласованном с органом исполнительной власти г. Москвы, и сомнений не вызывает.

Позицию Юдина М.С. суд признает способом избранной защиты. Данная позиция полностью опровергается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе объяснениями очевидцев - сотрудников полиции, которые прямо указали на Юдина М.С., как на лицо, совершившее вышеуказанное административное правонарушение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исследованные судом доказательства по делу соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в письменных доказательствах указано существо правонарушения, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению данные доказательства у суда оснований не имеется.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что собранные по делу доказательства являются достоверными и достаточными для признания Юдина М.С. виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает совершение правонарушение впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КРФоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Юдина Максима Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (Десяти тысяч) руб.

Оплату штрафа производить в УФК по гор. Москве (УВД по ЦАО г. Москвы, л/с 04731444950 ОМВД Замоскворечье): ИНН 7706012716, КПП 770901001, р/сч № 40101810800000010041 в отделении 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, БИК 044583001 ОКАТО 45286560000 Код БК 188 1 16 30000 01 0000 1 40. УИН 18880377220013908939.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Коробченко Е.С.