Определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу

Дело № 5-1197/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

город Москва 09 марта 2022 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении АО «ЦППК»,

У С Т А Н О В И Л:

В Замоскворецкий районный суд г. Москвы поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении АО «ЦППК».

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что имеются основания для его передачи на рассмотрение по подведомственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Согласно протоколу об административном правонарушении, объективная сторона вмененного АО «ЦППК» правонарушения выражается в форме действия по использованию транспортных средств, имеющих неисправности, угрожающие безопасности дорожного движения. Такое использование фактически было окончено по адресу: ж/д станции Голицыно (Привокзальная пл., д. 1 Голицыно), - территория, которая не относится к юрисдикции Замоскворецкого районного суда г. Москвы.

В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 № 13 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании КоАП РФ.

Также суд учитывает, что по настоящему делу вынесено определение о проведении административного расследования от 31.01.2022. Однако после его вынесения должностным лицом лишь составлен протокол об административном правонарушении, приняты меры для получения объяснений и документов у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, т.е. выполнены минимальные и необходимые по каждому делу процессуальные действия, не требующие дополнительных временных затрат. В связи с чем судья не может признать, что по данному делу фактически было проведено административное расследование.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости передачи настоящего дела на рассмотрение по подсудности.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении АО «ЦППК» передать на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 162 Одинцовского судебного района Московской области.

Судья Ю.С. Варанкина