Определение о передаче дела по подсудности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 ноября 2022 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре Мишкольце А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3205/2022 по исковому заявлению фио к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации и Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец фио обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам ФСИН России и Минфин России с требованием о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда, в размере сумма, ссылаясь на то, что истцу причинены физические и моральные страдания, действиями сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес, выразившиеся в нахождении истца в вынужденном контакте с лицами больными туберкулезом, что привело к заболеванию самого истца данным заболеванием.

К участию в деле, в качестве заинтересованных лиц, привлечены: УФСИН России по адрес и ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес.

Представителем ответчика ФСИН России по доверенности фио в письменном виде было заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности, по месту нахождения ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес, поскольку, действиями сотрудников данного учреждения истцу был причинен моральные вред, при этом, ФСИН России, привлечен истцом к участию в деле, как главный распорядитель средств федерального бюджета.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, заявил ходатайство о личном участии в судебном заседании, посредствам видеоконференцсвязи, однако, судом из ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России был получен ответ о невозможности проведения видеоконференцсвязи с истцом.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела.

На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав, изучив письменные материалы гражданского дела, в том числе представленное ходатайство, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из искового заявления, фио обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам с требованием о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда, ссылаясь на причинение ему физических и моральных страданий, действиями сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес, выразившихся в нахождении истца в вынужденном контакте с лицами больными туберкулезом, что привело к заболеванию самого истца данным заболеванием.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством. При этом, в любом случае выступать от имени Российской Федерации в суде будет федеральный орган государственной власти. Судам следует привлекать к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и выступающего на стороне ответчика, территориальный орган, действиями должностных лиц которого причинен вред истцу (статья 43 ГПК РФ, статья 51 АПК РФ).

Согласно пп. 6. п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 года № 1314 Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Согласно п. 5 Положения о ФСИН России, ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

Из указанного следует, что ФСИН России выступает в качестве ответчика только в силу того, что является главным распорядителем средств федерального бюджета; обеспечение надлежащих условий содержания в исправительном учреждении возложено на само исправительное учреждение.

В данном случае, само предполагаемое нарушение прав истца имело место быть в ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес является юридическим лицом с организационно-правовой формой государственного учреждения.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд передает дело на рассмотрение в другой суд, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данное исковое заявление подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения заинтересованного лица, которое относится к территориальной подсудности Железнодорожного районного суда адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28, 33, 224-225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Гражданское дело № 2-3205/2022 по исковому заявлению фио к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации и Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, передать для рассмотрения по существу, по подсудности в Железнодорожный районный суд адрес (адрес).

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через районный суд в течение 15 дней.

Судья