Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1128/дата

Р Е Ш Е Н И Е

дата адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адресфио Коробченко, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора наименование организации фио на постановление № 22/44-Р04-00070/01 заместителя начальника Технической инспекции фио от дата о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 8.12 Кодекса адрес об АП в отношении

наименование организации, юридический адрес: адрес, пом. V, ком. 14, ИНН 7705376573, ОГРН 1027739193393, дата регистрации юридического лица дата,

установил:

вышеуказанным постановлением наименование организации привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Кодекса адрес об АП и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Согласно данного постановления, дата в время по адресу адрес, наименование организации не выполнило очистку кровли от снежных свесов и наледи, что является нарушением п. 10.13 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес», утв. Постановлением Правительства адрес от дата № дата, 6.5.1 Закона адрес от дата № 18 «О благоустройстве в адрес».

Генеральный директор наименование организации фио обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос об отмене постановления в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Генеральный директор наименование организации фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, изучив ходатайство о снижении размера назначенного наказания, прихожу к выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно Кодекса адрес об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренные 12 Кодекса адрес об административных правонарушениях, рассматривает уполномоченный орган исполнительной власти адрес, осуществляющий государственный контроль в сфере внешнего благоустройства городских территорий.

Данным уполномоченным органом является ОАТИ адрес, согласно Положению об Объединении административно-технических инспекций адрес, утвержденному Постановлением Правительства Москвы от дата N 51-ПП, действующего на момент рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено уполномоченными должностными лицами ОАТИ адрес в рамках полномочий, предоставленных им действующим законодательством.

В соответствии со ст. 8.12 ч. 1 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» непринятие собственниками и иными законными владельцами зданий и сооружений, кроме жилых домов и объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной или муниципальной собственности, мер по очистке крыш от снега и удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью.

В соответствии Постановлением Правительства Москвы от дата N дата "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес":

п. 10.13. Собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, должна быть организована очистка крыш от снега и (или) удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов.

Удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов должно производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.

Очистка от снега крыш с металлическими и скатными кровлями, карнизов и других выступающих частей и элементов нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов с наружным водоотводом:

- выходящих на улично-дорожную сеть, тротуары, пешеходные зоны, зоны входов в подъезды, детские площадки и иные места, предназначенные для прохода людей, производится в течение двух суток с момента окончания снегопада либо немедленно при накоплении снега свыше 5 см;

- выходящих на иные территории производится в течение трех суток с момента окончания снегопада либо немедленно при накоплении снега свыше 5 см.

Вина общества подтверждается протоколом об АП, материалами проверки, фотоматериалом, выпиской из ЕГРН, выпиской из ЕГРЮЛ.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется. Причин для оговора наименование организации со стороны должностных лиц проводивших обследование судом не установлено.

Оценив данные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заместителем начальника инспекции ОАТИ адрес при вынесении обжалуемого постановления правильно установлены фактические обстоятельства дела, которым дана правильная юридическая оценка, с которой соглашается суд, поскольку из представленных доказательств следует, что в ходе обследования выявлено нарушение, выразившееся непринятии мер по очистке кровли от снежных навесов и наледи.

Таким образом, действия наименование организации квалифицированы, верно, по ч. 1 ст. 8.12 КоАП Москвы.

Обжалуемое в настоящем судебном заседании постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в рамках его компетенции, существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении им дела об административном правонарушении судом не установлено.

Вопреки доводам жалобы, дав правильную оценку имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришел к верному выводу о доказанности наличия в действиях наименование организации события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Кодекса адрес об АП.

Оснований для освобождения наименование организации от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не усматривает. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу акта, при рассмотрении дела не допущено.

Вместе с тем назначенное наименование организации административное наказание подлежит снижению исходя из нижеследующего.

Из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного на Официальном интернет портале – следует, что наименование организации является субъектом малого предпринимательства. Однако при рассмотрении дела об административном правонарушении данное обстоятельство не было учтено, им не дано оценки.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер совершенного наименование организации административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение и наличие того, что он является субъектом малого предпринимательства, постановление № 22/44-Р04-00070/01 заместителя начальника Технической инспекции фио от дата о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 8.12 Кодекса адрес об АП в отношении наименование организации подлежит изменению.

В силу пункта 2 части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах, с учетом наличия смягчающих административную ответственность наименование организации обстоятельств, а также того, что снижение размера назначенного административного наказания не ухудшает положения наименование организации, постановление № 22/44-Р04-00070/01 заместителя начальника Технической инспекции фио от дата о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 8.12 Кодекса адрес об АП в отношении наименование организации подлежит изменению путем снижения размера назначенного административного наказания, учитывая положения КоАП РФ (ред. от дата N 70-ФЗ), улучшающей правовое положение лица ( КоАП РФ), характер допущенных нарушений, и назначить наименование организации наказание следует назначить в размере от половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного согласно санкции 8.12 ч. 1 КоАП адрес для юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление № 22/44-Р04-00070/01 заместителя начальника Технической инспекции фио от дата о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 8.12 Кодекса адрес об АП в отношении наименование организации изменить, снизить размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до сумма.

В остальной части названное постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

фио Коробченко