Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0776/2022 | Замоскворецкий районный суд
Дело № 5-776/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
город Москва 16 марта 2022 года
Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., с участием защитника ООО «СК Кронос» Богач О.В., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении:
ООО «СК Кронос», юридический адрес: 249034, Калужская обл., г. Обнинск, ул. Гагарина, д. 20А, оф. 312, ИНН 4003035721, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ: 14.11.2014 г., сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «СК Кронос» виновно в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
ООО «СК Кронос» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:
13.11.2021 г. в 12 час. 30 мин. в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, ТиНАО, поселение Десеновское, вблизи д. Тупиково, «ЖК Кленовые Аллеи» (все корпуса и строения), в результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения ООО «СК Кронос» требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Таджикистан Нуралиева Идибека Алишеровича не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии законного представителя ООО «СК Кронос», в присутствии представителя по доверенности ООО «СК Кронос» Богач О.В.
Представитель по доверенности ООО «СК Кронос» Богач О.В. вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, не признала.
Выслушав представителя по доверенности ООО «СК Кронос» Богач О.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ООО «СК Кронос» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении МС № 154545 от 03.02.2022 года, отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ;
- копией распоряжения УВМ ГУ МВД России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) на территории Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от 12.11.2021 № 329;
- протоколом осмотра территории от 13.11.2021 г. с приложением фототаблицы;
- объяснениями гражданина Республики Таджикистан Нуралиева Идибека Алишеровича, который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ сообщил, что является гр. Республики Таджикистан. Прибыл в РФ 09.09.2021 г., патент на работу не оформлял;
- постановлением Щербинского районного суда г. Москвы от 15.11.2021 г. о привлечении гражданина Республики Таджикистан Нуралиева Идибека Алишеровича к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ
- копией акта проверки соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российской Федерации и использования их труда, осуществления трудовой деятельности иностранными работниками от 14.11.2021 г. № 329;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
- объяснениями ведущего специалиста службы экономической безопасности ООО «СЗ «МИЦ-МИЦ» Рыбина Р.А.;
- копией договора генерального подряда № ГП-ВАТ-13/15 от 02.12.2020 г., заключенным между ООО «СЗ «МИЦ-МИЦ» и ООО «СК Кронос»;
- справками о стоимости выполненных работ и актами о приемке выполненных работ;
- объяснениями представителя по доверенности ООО «СК Кронос» Богач О.В.;
- копией договора субподряда № 11/11-2021-ВАТ от 11.11.2021 г., заключенным между ООО «СК Кронос» и ООО «СПЕКТР»;
- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, выпиской из ЕГРЮЛ, иными документами.
Изучив указанные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что они получены с нарушением закона, судом не установлено, в связи с чем, считает возможным положить данные доказательства в основу судебного постановления.
Протокол об административном правонарушении № 154545 от 03.02.2022 г. составлен уполномоченным должностным лицом и содержит правильную квалификацию совершенного ООО «СК Кронос» правонарушения по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В части 1 примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.
Исходя из п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Суд, исследовав и оценив в совокупности все представленные материалы дела, приходит к выводу, что вина ООО «СК Кронос» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, полностью доказана и сомнений не вызывает, так как ООО «СК Кронос» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.
В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
Оснований для признания указанного деяния малозначительным не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «СК Кронос», ИНН 4003035721, КПП 400301001, ОГРН 1144025004947, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ: 14.11.2014 года, адрес места нахождения: 249034, Калужская обл., г. Обнинск, ул. Гагарина, д. 20А, оф. 312, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 400 000 рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/с 04731399310)
Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО
ИНН 7707089101, ЕКС 03100643000000017300
Корреспондентский счет 40102810545370000003
БИК 004525988, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140
ОКТМО 45382000, КПП 770701001
УИН 18891779990835920958
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.С. Коробченко