Мотивированное решение
Дело № 02а-1278/2022 | Замоскворецкий районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
23.08.2022 года адрес
Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,
при секретаре фио
с участием представителя административного истца Решетилович К.Л., представителя административного ответчика фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1278/2022 по иску Артыкбаева Максатбека к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании решений незаконными, отмене
Установил:
фио М. (административный истец) обратился в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по адрес (далее- УВМ) о признании незаконным и отмене решения об отказе в приеме заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, считать заявление поданным 07.02.2021 г., признании незаконным решение об отказе в выдаче справки с причинами отказа в принятии заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.
В обоснование требований указала, что 07.02.2022 г. предоставил в УВМ заявление и документы о приеме в гражданство Российской Федерации. Ему было отказано в приеме документов без объяснения причин, справка не была выдана. С такими действиями не согласен. Считает, что данные правоотношения также регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственным и муниципальных услуг»; согласно положениям данного закона государственный орган обязан предоставить справку с указанием причин отказа в приеме документов.
Административный истец в судебное заседание не явился. Его представитель Решетилович К.Л. в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель административного ответчика фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Как установлено в судебном заседании фио 07.02.2022 г. обратился в ГУ МВД России по адрес с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.
Его документы приняты не были.
16.02.2022 г. подан административный иск в суд.
Вопросы гражданства регулируются Федеральным законом №62 «О гражданстве Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 г. №1325
Согласно справке начальника УВМ ГУ МВД России по адрес полковника полиции фио заявление не было принято, так как по информации ОВМ ОМВД России по адрес регистрация по адресу: адрес, носит «фиктивный» характер.
Согласно п.9 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 г. №1325 заявление и документы, оформленные ненадлежащим образом, не принимаются к рассмотрению и возвращаются заявителю, за исключением случая, предусмотренного абзацем восьмым пункта 12 настоящего Положения. В силу п. 4 не принимается к рассмотрению заявление лица, удостоверяющего свою личность и гражданство документом, выданным в связи с его служебной или профессиональной деятельностью, в том числе служебным паспортом или дипломатическим паспортом. В случае изменения заявителем своей фамилии, имени или отчества в полномочный орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации (далее - полномочный орган), представляются документы, свидетельствующие о перемене фамилии, имени или отчества.
Указанным Указом Президента Российской Федерации не предусмотрено положений о выдаче справки, в том числе с причинами отказа в приеме документов,
Таким образом, доводы административного истца о незаконности решения об отказе в выдаче справки являются несостоятельными. Доводы административного истца о том, что данные правоотношения также регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственным и муниципальных услуг», суд считает необоснованными, так как сама по себе такая услуга как прием документов не принятие гражданства не является той услугой, которая поименована в Федеральном законе №210-ФЗ и не отвечает признакам таковой.
Согласно рапорту УУП ОМВД России по адрес майора полиции фио от 04.02.2022 г. по адресу: адрес, фио не проживает, собственник квартиры- фио пояснил, что в квартире проживает только он. В заключении ОМВД России по адрес об установлении факта фиктивной регистрации по месту жительства от 20.06.2022 г. указано, что согласно выписке из домовой книги в квартире зарегистрировано 192 человека.
Таким образом, изложенные в рапорте УУП ОМВД России по адрес майора полиции фио обстоятельства, нашли свое подтверждение. Сотрудник УВМ ГУ МВД России по адрес обоснованно отказал в принятии заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.
Также суд учитывает, что права административного истца не нарушены, так как он встал на регистрационный учет по иному адресу, повторно подал документа о приеме в гражданство Российской Федерации, его документы были приняты.
При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Решил:
Отказать Артыкбаева Максатбека в удовлетворении требований к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании решений незаконными, отмене.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова
Решение в окончательной форме изготовлено 24.08.2022 г.