Мотивированное решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лекомцевой Ю.Б., при секретаре фио, истца фио, представителя ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением видеоконференцсвязи гражданское дело № 2-2262/дата по иску Попова Виталия Васильевича к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Попов В.В. обратился с иском к ФСИН России о компенсации морального вреда в размере сумма, указав в обоснование заявленных требований, что ранее он обращался к ответчику с ходатайством о направлении его в другое исправительное учреждение, ближе к месту жительства близких родственников, проживающих в адрес.

Данное обращение направлено истцом в адрес ФСИН России дата В сообщении ответчика от дата истцу было отказано в переводе в иное исправительное учреждение.

Ссылаясь на нарушение прав, связанных с поддержанием родственных и семейных связей, на испытание сильных душевных волнений и страданий от того, что лишен возможности свиданий с близкими родственниками, истец обратился в суд с указанным иском.

Истец Попов В.В., участвующий в судебном заседании с применением видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по адрес, доводы иска поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ФСИН России по доверенности фио в судебном заседании просил в иске отказать по причине отсутствия оснований для перевода истца в иное исправительное учреждение.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

В силу Конституции РФ, государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

В соответствии со Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно Федерального закона от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии с Закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения ( Закона).

Как установлено в судебном заседании, дата истец Попов В.В. обратился в ФСИН России с заявлением о переводе его ближе к месту жительства родственников в адрес.

Ответчик рассмотрел указанное обращение только спустя два месяца, дата, сообщив истцу, что вопрос о его переводе из одного исправительного учреждения в другое рассматривает, в случае принятия положительного решения ему будет сообщено дополнительно.

До настоящего времени вопрос истца о переводе в исправительное учреждение ближе к месту жительства ответчиком не рассмотрен.

В судебном заседании представитель ответчика также не представил суду никакой дополнительной информации о результатах рассмотрения обращения осужденного фио по вопросу перевода из одного исправительного учреждения в другое.

Закона N 59-ФЗ предусмотрено право гражданина на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в от дата N 1068-О-О, Закона N 59-ФЗ, предусматривая право граждан на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, не закрепляет порядок реализации данного права; правила компенсации морального вреда определяются гражданским законодательством ( и ГК РФ).

В соответствии со ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными ГК РФ и ГК РФ.

ГК РФ установлено, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная, деловая репутация и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Приведенные нормы N 59-ФЗ в их системной связи с общими нормами гражданского законодательства Российской Федерации о возмещении вреда относят право гражданина на рассмотрение его обращения органами государственной власти, местного самоуправления и их должностными лицами к числу нематериальных благ, связанных с личными неимущественными правами гражданина.

Соответственно, действия (бездействие) указанных лиц, нарушающие требования Закона N 59-ФЗ об обязательном рассмотрении обращения не только лишают гражданина самой возможности получить ответ на свое обращение, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (нравственные страдания).

Компенсация морального вреда является частью установленного законом механизма восстановления нарушенного права гражданина на своевременное и в полном объеме рассмотрение его обращения органами государственной власти, местного самоуправления и их должностными лицами.

Таким образом, при установлении факта нарушения порядка рассмотрения обращения гражданина, в силу Закона N 59-ФЗ у гражданина возникает право на компенсацию морального вреда, причиненного указанным нарушением, вне зависимости от иных правовых последствий отказа в рассмотрении его обращения или нарушения срока рассмотрения такого обращения.

Учитывая установленные обстоятельства о нарушении сроков рассмотрения обращения истца, не предоставление ответчиком истцу однозначного ответа, разрешающего его просьбу о переводе в исправительное учреждение ближе к месту жительства родственников в целью возможного сохранения родственных и семейных связей, отсутствие доказательств ответчика о направлении истцу окончательного ответа, свидетельствуют о допущенных ФСИН России нарушениях прав истца, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов истца.

Указанные обстоятельства подтверждают наличие всех элементов деликтного правоотношения, с которыми нормы Закона N 59-ФЗ, , ГК РФ связывают наступление ответственности органа местного самоуправления в виде компенсации морального вреда, причиненного нарушением права гражданина на рассмотрение его обращения, направленного в такой орган.

Разрешая вопрос о размере компенсации, учитывая характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, индивидуальные особенности истца, суд считает, что заявленный истцом размер компенсации морального вреда в сумме сумма завышен, не отвечает требованиям разумности и справедливости, и снижает указанный размер до сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Попова Виталия Васильевича – удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу Попова Виталия Васильевича компенсацию морального вреда в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня, следующего за днем составления мотивированного решения.

Судья: Ю.Б. Лекомцева

Мотивированное решение изготовлено дата.