Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-946/2022

РЕШЕНИЕ

29 марта 2022 года город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Сорокиной Натальи Евгеньевны на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 01 ноября 2021 года № 0355431010121110101175272 о привлечении к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», решение по жалобе заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП от 15.11.2021 г.,

УСТАНОВИЛ:

01 ноября 2021 года вынесено постановление о привлечении Сорокиной Н.Е. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно данному постановлению 24 октября 2021 года в 11:48:28 по адресу: г. Москва, ул. Большая Татарская, д. 33, стр. 1, водитель разместил транспортное средство ШКОДА ЙЕТИ, государственный регистрационный знак Т 961 АВ 777 на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках». В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Сорокина Н.Е. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и решение, ссылаясь на то, что она парковала автомобиль в выходной день, адрес, указанный в постановлении не входит в перечень парковочных мест, плата за которые взимается по воскресеньям.

Выслушав Сорокину Н.Е., исследовав письменные материалы настоящего дела, доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

В соответствии со Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных к настоящей статье.

Согласно примечанию: правила не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Должностным лицом установлено, что 24 октября 2021 года в 11:48:28 по адресу: г. Москва, ул. Большая Татарская, д. 33, стр. 1, водитель разместил транспортное средство ШКОДА ЙЕТИ, государственный регистрационный знак Т 961 АВ 777 на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Собственником транспортного средства является Сорокина Н.Е.

При этом должностное лицо пришло к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения и виновность заявителя полностью подтверждены материалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки.

С данным выводом согласиться нельзя, так как он сделан без полного выяснения всех обстоятельств дела.

Согласно п. 3.6. Постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 г. № 289-ПП (ред. от 30.06.2020) «Об организации платных городских парковок в городе Москве» размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок (пользование парковочными местами) в территориальных зонах организации платных городских парковок осуществляется бесплатно с 00 часов 00 минут до 24 часов 00 минут по нерабочим праздничным дням, установленным Трудовым Российской Федерации (далее - праздничный день), дням, на которые перенесены выходные дни в соответствии с Трудовым Российской Федерации, иным федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, субботам, следующим за праздничным днем или днем, на который перенесен выходной день в соответствии с Трудовым Российской Федерации, иным федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, а также по воскресеньям, за исключением парковочных мест платных городских парковок, включенных в соответствии с настоящего постановления в перечень парковочных мест платных городских парковок, за размещение транспортных средств на которых взимается плата по воскресеньям.

Ул. Большая Татарская не входит в перечень парковочных мест платных городских парковок, за размещение транспортных средств на которых взимается плата по воскресеньям, утвержденному приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 04.12.2018 г. № 61-02-503/8 в действующей как на момент совершения правонарушение, так и на сегодняшний день редакции.

Как следует из материалов дела Сорокина Н.Е. разместила свой автомобиль на платной городской парковке 24 октября 2021 года. Данный день являлся воскресным, а потому Сорокина Н.Е. не должна была оплачивать размещение своего автомобиля на парковке.

В связи с этим доводы жалобы заслуживают внимания.

и Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания и решение подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя прекращению на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Сорокиной Н.Е. - удовлетворить.

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 01 ноября 2021 года № 0355431010121110101175272 о привлечении к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», решение по жалобе заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП от 15.11.2021 г. - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Сорокиной Натальи Евгеньевны прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Коробченко