Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

04.04.2022 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре фио

с участием представителей МВД России фио, фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-454/2022 по иску Рахманкулова Чынгыза к МВД России о признании бездействия незаконным, обязании направить ответ,

установил:

Рахманкулов Ч. обратился в суд с административным иском к МВД России о признании бездействия незаконным, обязании направить ответ на заявление от 07.11.2021 г.

В обоснование требований указал на то, что 27 мая 2021 г. при попытке въезда в Россию ему сообщили, что въезд запрещен, была выдана справка, что инициатором является МВД России. 07.11.2021 г. в МВД России было направлено заявление о направлении копии решения. Заявление поступило 16.11.2021 г. Однако, ответ не поступил.

Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.

Представители МВД России фио и фио требования не признали.

Суд, выслушав объяснения представителей МВД России, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу ст. 10 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии со ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в настоящей статьи.

Согласно ст. 8 Закона письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 (далее - Инструкция).

Правовой статус МВД России регламентирован Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699 (далее - Положение).

Пунктом 5 Положения определено, что МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел.

Согласно пунктам 2 и 3 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699, территориальными органами МВД России на региональном уровне являются министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации входят территориальные органы МВД России. Территориальные органы МВД России на региональном уровне входят в состав органов внутренних дел Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании 07.11.2021 г. Рахманкулов Ч. Направил в МВД России обращение о направлении копии решения о запрете въезда на адрес.

Обращение было зарегистрировано 18.11.2021 г., что следует из информационной карточке обращения.

Обращение было направлено в УМВД Росси по адрес (ОВМ) для предоставления ответа по существу поставленных вопросов. Согласно вышеприведенной Инструкции и Федеральному закону №59-ФЗ МВД России не обязано направлять административному истцу сообщение о перенаправлении обращения в территориальный орган.

15.12.2021 г. УМВД России по г.адрес направило административному истцу ответ по электронной почте о том, что решение принято 13.08.2020 г., к ответу приложена копия решения.

Таким образом, обращение рассмотрено, ответ направлен, в том числе и копия решения. Действия МВД России соответствуют Федеральному закону №59-ФЗ, права и законные интересы административного истца не нарушены, поэтому требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Рахманкулову Чынгызу в удовлетворении требований к МВД России о признании бездействия незаконным, обязании направить ответ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 12.04.2022 г.