Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

16.03.2022 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре фио

с участием представителя административного ответчика фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-468/2022 по иску Савкина Дениса Валерьевича к ФСИН России о переводе в иное исправительное учреждение

установил:

Савкин Д.В. обратился с административным иском к ФСИН России об обязании перевести в исправительное учреждение ближе к месту жительства родственников, проживающих в адрес.

В обоснование требований указал на то, что им подано заявление о переводе ближе к месту жительства сына, проживающего в адрес. Ему поступил ответ от 09.09.2021 г. о том, что в личном деле нет сведений о родственниках, поэтому вопрос о переводе не может быть рассмотрен. Он (истец) внес в личное дело сведения о сыне, приложил свидетельство о рождении, регистрации по месту жительства. Направил повторно заявление о переводе, но получил отказ, так как не были приложены документы о родственнике и месте проживания. С таким решением не согласен, поскольку документы были приложены.

Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ФСИН России в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании установлено, Савкин Д.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО.

Савкин Д.В.21.01.2021 г. направил в ФСИН России заявление о переводе по месту жительства фио, 2015 г.р., проживающего в Ханты-Мансийске.

Согласно ст. 81 УИК РФ перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

По письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой, второй или третьей статьи 73 настоящего Кодекса, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.01.2018 № 17.

Пунктом 9 Правил предусмотрено, что по письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой, второй или третьей статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению ФСИН России при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного. 

Из вышеприведенного следует, что перевод осуществляется в исправительное учреждение субъекта, в котором проживает родственник осужденного или ближайший регион.

09.09.2021 г. ФСИН России направила ответ о невозможности удовлетворения просьбы ввиду отсутствия в личном деле сведений о родственниках и месте проживания.

20.09.2021 г. Савкин Д.В. повторно обратился с заявлением, указал, что ранее представил документы о родстве и месте жительства.

11.10.2021 г. повторно обратился с ходатайством, приложил копию свидетельства о рождении, ответ УИПСУ от 09.09.2021 г.

01.12.2021 г. ФСИН России направила ответ о том, что в личном деле отсутствует информация о месте проживания сына Савкина Д.В., а также документы об опекуне, его месте проживания.

По мнению суда, данный ответ является обоснованным, так как фио паспортные данные, он может приехать в исправительное учреждение только с опекуном, место жительства опекуна и его данные названы не были.

Указанная информация препятствует ФСИН России рассмотреть по существу заявление административного истца и осуществить перевод. Таким образом, требования административного истца не подлежат удовлетворению, ответ дан, в настоящее время оснований для перевода не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Савкину ДенисуВалерьевичу в удовлетворении требований к ФСИН России о переводе в иное исправительное учреждение

к ФСИН России о переводе в иное исправительное учреждение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 24.03.2022 г.