Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья Коробченко Е.С. Дело № 7-2816/2022

РЕШЕНИЕ

18 февраля 2022 г. г. Москва

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ФИО в интересах Сатара У.С. на постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 03 февраля 2022 г., которым гражданина Республики Кыргызстан Сатар У.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

03 февраля 2022 г. инспектором службы 2 о/п УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве лейтенантом полиции ФИО в отношении гражданина Республики Кыргызстан Сатара У.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Замоскворецкий районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, защитник ФИО в интересах Сатара У.С. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление изменить, исключить назначенное Сатару У.С. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование жалобы указал на чрезмерную суровость назначенного Сатару У.С. административного наказания, поскольку Сатар У.С. является инвалидом II группы, его семья состоит в Республике Кыргызстан на учете в отделе социальной защиты как малообеспеченная.

В судебное заседание Сатар У.С., содержащийся ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве, не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом лично под расписку. Ходатайств об отложении судебного заседания, обеспечении его участия в судебном заседании не заявлял.

Защитник ФИО в интересах Сатара У.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Не возражал против рассмотрения дела в отсутствие Сатара У.С. Представил ходатайство Советника-Консула Республики Кыргызстан ФИО об исключении назначенного судьей гражданину Республики Кыргызстан Сатару У.С. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие Сатара У.С.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, ознакомившись с ходатайством Советника-Консула Республики Кыргызстан ФИО, выслушав защитника ФИО, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу и Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным .

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным , а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным .

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов настоящего дела, 02 февраля 2022 г. в 15 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, Павелецкая площадь, д. 1 в вестибюле станции метро «Павелецкая» в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Кыргызстан Сатар У.С., прибывший в Российскую Федерацию 09 ноября 2018 г., который по истечению срока пребывания (06 февраля 2019 г.), не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Действия Сатара У.С. квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства и вина Сатара У.С. в совершении описанного выше административного правонарушения подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; письменными объяснениями Сатара У.С.; справкой по учетам АИС, ЗИЦ, ОАСР; сведениями АС ЦБДУИГ в отношении гражданина Республики Кыргызстан Сатара У.С.; копией паспорта на имя Сатара У.С.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями .

Действия Сатара У.С. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Сатара У.С. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и доказанности вины Сатара У.С. в его совершении.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Как установлено выше и подтверждено представленными в дело доказательствами, с 06 февраля 2019 г. гражданин Республики Кыргызстан Сатар У.С. находится на территории Российской федерации в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», мер для продления установленного законом срока пребывания на территории Российской Федерации не предпринял, доказательств обратного материалы дела не содержат, и заявителем к жалобе не представлено. В трудовых отношения на территории Российской Федерации не состоит. Доказательств обратного суду не представил.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Сатара У.С. в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Сатару У.С. судьей в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 , в пределах санкции ч.3.1 ст. 18.8 , с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Вопреки доводам жалобы принятое судом решение о принудительном выдворении Сатара У.С. за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе в связи с отсутствием у него длительное время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.

При этом ссылка защитника на то, что Сатар У.С. является инвалидом II группы, его семья состоит в Республике Кыргызстан на учете в отделе социальной защиты как малообеспеченная, не является основанием для изменения постановления судьи в части назначенного Сатару У.С. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Как установлено по настоящему делу, находясь на территории Российской Федерации, гражданин Республики Кыргызстан Сатар У.С. с 2019 г. по настоящее время не предпринял мер для легализации своего положения на территории Российской Федерации.

В связи с этим не имеется оснований для удовлетворения заявленного Советником-Консулом Республики Кыргызстан ФИО ходатайства об исключении назначенного судьей гражданину Республики Кыргызстан Сатару У.С. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь -30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 03 февраля 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Кыргызстан Сатара У.С. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова