Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

28 февраля 2022 г. адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-894/2022

фио на постановление № Ц-421/21 о назначении административного наказания заместителя начальника Государственной жилищной инспекции адрес от 24.08.2021 по ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № Ц-421/21 о назначении административного наказания заместителя начальника Государственной жилищной инспекции адрес от 24.08.2021 по ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ Цыганков К.С. привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа сумма

Заявитель обратился в суд с жалобой на постановление, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылается, в том числе, на то, что не был извещен о времени и месте его вынесения.

Цыганков К.С. в суд не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление должностного лица административного органа является незаконным и подлежит отмене.

В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Постановление о назначении административного наказания вынесено 24.08.2021 в отсутствие фио В материалах дела отсутствуют доказательства того, что Цыганков К.С. был надлежащим образом уведомлен должностным лицом о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении.

В адрес фио было направлено почтовое уведомление (идентификатор 11901961079790).

При направлении почтовой корреспонденции должностными лицами административного органа подлежат применению оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).

В силу Правил оказания услуг почтовой связи письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

В соответствии с информацией с официального сайта ФГУП "Почта России" указанное почтовое отправление прибыло в место вручения адресата 19.08.2021, 20.09.2021 без попытки вручения возвращено отправителю за истечением срока хранения, тогда как вынесение обжалуемого постановления состоялось 24.08.2021, т.е. до истечения 7-дневоного срока поступления письма на почту получателя.

Таким образом, почтовое оправление доставлено с нарушением действующего законодательства и не может быть признано надлежащим.

В связи с чем были грубо нарушены процессуальные права заявителя, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Данные нарушения влекут безусловную отмену обжалуемого постановления.

Поскольку установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление № Ц-421/21 о назначении административного наказания заместителя начальника Государственной жилищной инспекции адрес от 24.08.2021 по ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ в отношении фио – отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья фио