Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

14.03.2022 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре фио

с участием административного истца фио, представителя административного ответчика фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-440/2022 по иску адвоката фио к УВМ ГУ МВД России по адрес, начальнику отдела виз и миграционного учета фио о признании действий незаконными, обязании предоставить информацию

установил:

адвокат Эренценов Ю.Н. обратился в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по адрес (далее- УВМ), начальнику отдела виз и миграционного учета фио о признании незаконными действия об отказе в предоставлении информации на адвокатские запросы от 28.11.2021 г. в интересах Исмоилова М.А., фио, Мамажонова Р.А., обязании предоставить информацию, указанную в запросе.

Свои требования мотивирует тем, что 19.11.20211 г. Симоновским районным судом адрес в отношении Исмоилова М.А., фио, Мамажонова Р.А. приняты постановления о признании их виновными по ч.3 .1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначении наказания. В целях защиты их прав в УВМИ было направлено заявление о предоставлении сведений из адрес. 02.12.2021 г. поступили ответы об отказе в предоставлении информации по причине отсутствия их согласия на обработку персональных данных в обращениях, поданных вместе с адвокатским запросом.

Ответ считает незаконным, нарушено право на защиту и на доступ к правосудию.

Адвокат Эренценов Ю.Н. требования поддержал.

Представитель ответчика фио требования не признала.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно названного Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Государственный орган, орган местного самоуправления дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов ( Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Как установлено в судебном заседании адвокат Эренценов Ю.Н. направил в УВМ ГУ МВД России по адрес запросы о предоставлении сведений из адрес в отношении Исмоилова М.А., фио, Мамажонова Р.А.

16.12.2021 г. поступило три ответа об отказе в предоставлении информации по причине отсутствия их согласия на обработку персональных данных в обращениях, поданных вместе с адвокатским запросом. Также разъяснено, что информация может быть предоставлена при наличии письменного согласия Исмоилова М.А., фио, Мамажонова Р.А., по запросу компетентных органов, суда.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «С персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотренные федеральным законом.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом

В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона Федеральный закон от 18 июля 2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" сведения об иностранных гражданах, содержащиеся в государственной информационной системе миграционного учета, относятся к информации ограниченного доступа. Порядок и срок хранения и порядок защиты сведений, фиксируемых при миграционном учете и содержащихся в государственной информационной системе миграционного учета, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке. В соответствии с п.п. 2, 5 Требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденных приказом Минюста России от 14 декабря 2016 года № 228, адвокатский запрос должен сдержать полное или сокращенное (при наличии) наименование адвокатского образования, в котором адвокат, направляющий запрос, осуществляет свою деятельность; регистрационный номер адвокатского запроса в журнале регистрации адвокатских запросов; указание нормы Федерального закона, в соответствии с которой направляется адвокатский запрос (в преамбуле запроса); фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица (в случае его согласия на указание этих данных, если иное не установлено законодательством Российской Федерации о персональных данных) или полное (сокращенное наименование юридического лица, в чьих интересах действует адвокат. Процессуальное положение лица, в чьих интересах действует адвокат, номер дела (последние – при участии адвоката в конституционном, гражданском, арбитражном, уголовном или административном судопроизводстве, а также по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, ответы УВМ ГУ МВД России по адрес соответствует нормам закона, а потому требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Отказать адвокату фио в удовлетворении требований к УВМ ГУ МВД России по адрес, начальнику отдела виз и миграционного учета фио о признании действий незаконными, обязании предоставить информацию.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 24.03.2022 г.