Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре фио

с участием административного истца Павлюка В.А., представителя ФСИН России фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-385/дата по иску Павлюка Виталия Антоновича к ФСИН России о признании действий, бездействия незаконными

установил:

Павлюк В.А. обратился в суд с административным иском к ФСИН России о признании незаконным бездействие, действия по осуществлению мер безопасности. Свои требования мотивирует тем, что для отбывания наказания был направлен в ФКУ ИК-19 УФСИН России по адрес. дата без предупреждения и согласия был переведен в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по адрес. Такими действиями нарушены его права, так как разрываются социальные связи. В исправительном учреждении происходя хищения его корреспонденции. дата направил в ФСИН России о предоставлении постановления о применении государственной защиты и осуществление мер безопасности. Считает, что составление документов о его переводе является незаконным. Ответ на обращение не поулчил.

Административный истце (участие обеспечено посредством видеоконференц-связи) требования поддержал.

Представитель ФСИН России фио возражал против удовлетворения требований.

Выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено в судебном заседании Павлюк В.А. осужден Княжпогостским районным судом адрес от дата к наказанию в виде лишения свободы сроком 16 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Для отбывания наказания направлен в исправительное учреждение адрес.

На основании указания ФСИН России от дата №исх-03-22101, подготовленной на основании служебной записки ГОУ ФСИН России от дата, в целях обеспечения личной безопасности Павлюк В.А. был переведен в ФКУ ИК05 ГУФСИН России по адрес.

Павлюк В.А. направил в ФСИН России заявление о переводе в иное исправительное учреждение. Ему был направлен ответ от дата об отсутствии оснований для этого.

Согласно ст. 81 УИК РФ перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. 

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата № 17.

Согласно справке по личному делу за время отбывания наказания фио 24 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, состоит на профилактическом учете как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, как лицо, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Перевод в ИК-5 был осужден на основании материалов, заключения, поступивших из УФСИН России по адрес. В ходе проверки была установлена конфликтная ситуация с осужденным фио, а также основной массой осужденных, содержащихся в Ик-19 и ИК-1 УФСИН России по адрес, которые готовы учинить на фио физическую расправу. К заключению приложен рапорт начальника ИК-19, а также справка оперативного отдела УФСИН России по адрес.

Суд доверяет представленным документам. Из указанных документов следует, что в исправительных учреждениях адрес Павлюку В.А. имеется угроза жизни и здоровью. Соответственно перевод являлся обоснованным.

Согласно справке начальника 4 управления ГОУ ФСИН фио Кононенко Павлюк В.А. не обращался с заявлением о его переводе из ФКУ ИК-5 по личной безопасности, физическая сила и специальные средства в отношении него не применялись.

В настоящее время угроза личной безопасности сохраняется, поэтому оснований для перевода в иное исправительное учреждение не имеется.

При таких обстоятельствах требований не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Павлюку Виталию Антоновичу в удовлетворении требований к ФСИН России о признании действий, бездействия незаконными.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено дата