Постановление о назначении административного наказания

Дело 5-256/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

17 марта 2022 года адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адрес Коробченко Е.С., с участием представителя Бабаяна Р.Г. по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном нарушении по ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ в отношении должностного лица - главного редактора сетевого издания «ГОВОРИТМОСКВА.РУ/GOVORITMOSKVA.RU»

Бабаяна Романа Георгиевича, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется

установил:

Главный редактор средства массовой информации сетевого издания «ГОВОРИТМОСКВА.РУ/GOVORITMOSKVA.RU» Бабаян Р.Г. совершил распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента при следующих обстоятельствах.

28 июля 2021 г. в 18:54 по адресу: адрес, сетевым изданием «ГOBOPHTMOCKBA.PУ/GOVORITMOSKVA.RU» нарушены требования ч.9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон о СМИ) в части размещения в зарегистрированном СМИ сетевом издании по адресам: https://govoritmoskva.ru/news/282145/ материала от 28.07.2021 под названием «Прокурор попросил два года ограничения свободы для фио»; https://govoritmoskva.ru/news/284419/ материала от 18.08.2021 под названием «В Москве полицейские пришли к зарегистрировавшимся на сайтах Навального»; https://govoritmoskva.ru/news/282727/ материала от 03.08.2021 под названием фио признали виновной в нарушении санитарных норм на несогласованной акции», содержащих информацию о некоммерческой организации «Фонд борьбы с коррупцией», включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, без указания на то, что данная некоммерческая организация выполняет функции иностранного агента: «Бывшего юриста признанного экстремистской организацией <Фонда борьбы с коррупцией> обвиняют в «подстрекательстве к нарушению санитарных норм на запрещённой акции протеста.»; «В Москве полицейские пришли к зарегистрировавшимся на сайтах Навального. На данный момент известно как минимум о 20 подобных случаях. Как сообщает Forbes со ссылкой на правозащитников, правоохранители посетили тех, чьи адреса оказались в базе данных, слитой в сеть несколько дней назад. Речь идет о пользователях, которые зарегистрировались на сайте Умного голосования, и гражданах, которые отправляли пожертвования <Фонду борьбы с коррупцией>, который признан в России экстремистской организацией.»; «...Ранее прокурор попросил два года ограничения свободы для бывшего юриста признанного экстремистской организацией <Фонда борьбы с коррупцией>. фио вину не признает...». В соответствии с ч. 9 ст. 4 Закона о СМИ запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента. Некоммерческая Организация «Фонд борьбы с коррупцией» 09.10.2019 включена в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, размещенный на сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу: http://unro.minjust.ru/NKOForeignAgent.aspx, учетный № 677190009 (скриншот прилагается). Главным редактором издания является Бабаян Р.Г., который принимает окончательные решения в отношении выпуска материалов в СМИ.

Главный редактор сетевого издания «ГОВОРИТМОСКВА.РУ/GOVORITMOSKVA.RU» Бабаян Р.Г. в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, которая просила признать совершенное Бабаяном Р.Г. правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 27.12.1991 г. № 2124-1 запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.

В силу ст. 2, ст. 19 вышеупомянутого закона редакцию возглавляет и руководит ею главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

Виновность должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актом об изготовлении скриншотов с приложениями, иными материалами дела.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания должностного лица - главного редактора сетевого издания редактор сетевого издания «ГОВОРИТМОСКВА.РУ/GOVORITMOSKVA.RU» Бабаяна Р.Г. виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Главного редактора сетевого издания редактор сетевого издания «ГОВОРИТМОСКВА.РУ/GOVORITMOSKVA.RU» Бабаяна Романа Георгиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере сумма.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление федерального казначейства по адрес (для Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу); лицевой счет 04731А20700, ИНН 7706545288; КПП 772401001; единый казначейский счет 40102810545370000003, казначейский счет 03100643000000017300, ОКТМО 45918000, КБК 096116041131019001140. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко