Мотивированное решение
Дело № 02а-0283/2022 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03.03.2022 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой
при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-283/2022 по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологии и массовых коммуникаций к ООО «Портал «Грамота.РУ» о признании регистрации средства массовой информации недействительной
Установил:
Федеральная служба по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным иском к ООО «Портал «Грамота.РУ» - учредителю сетевого средства массовой информации «Справочно-информационный портал» о признании регистрации средства массовой информации недействительной.
Административным истцом в административном иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, без участия его представителя.
Представителем административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, сетевое средство массовой информации «Справочно-информационный портал» впервые зарегистрировано в качестве средства массовой информации Федеральной службой по надзору в сфере связи. Информационных технологий и массовых коммуникаций, реестровая запись ЭЛ №ФС 77-57155.
Статус СМИ действующий.
Согласно положениям ст.18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закона РФ «О СМИ») учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно ст. 20 указанного Закона копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.
До настоящего времени копия устава или заменяющего договора в регистрирующий орган не представлена, в то время как действительность СМИ осуществляется.
В адрес генерального директора было направлено предупреждение о необходимости предоставления таких документов, в котором также разъяснялись последствия их непредставления.
Ответ в Управление не поступил, документы не представлены.
Статьей 13 Закона о СМИ предусмотрено такое основание к отказу в регистрации средства массовой информации как наличие ранее зарегистрированного средства массовой информации с тем же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации.
Требования Роскомнадзора, содержащиеся в административном исковом заявлении, направлены на устранение препятствий к реализации прав физических и юридических лиц по регистрации средств массовой информации.
Согласно ст.15 Закона №2124-1 регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: 1) если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей 10 настоящего Закона сведения не соответствуют действительности; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация средства массовой информации.
В связи с вступлением в силу положений Федерального закона от 08.03.2015 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в статью 15 Закона о СМИ внесены изменения, касающиеся подведомственности рассмотрения дел, предметом которых является признание регистраций средств массовой информации недействительными.
Так, в соответствии с действующей редакцией статьи 15 Закона о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
В соответствии с п. 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ №228 от 16.03.2009 г. Роскомнадзор осуществляет функции по регистрации средств массовой информации. Следовательно, Роскомнадзор в соответствии с положениями ст. 15 Закона Российской Федерации «О СМИ» правомочен обратиться в суд с требованием о признании регистрации средства массовой информации недействительной.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении административным ответчиком ст. 15 Закона. Поэтому в соответствии со ст. 15 Закона данное свидетельство может быть признано недействительным.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации- сетевого издания «Справочно-информационный портал» («Грамота.РУ)» (реестровая запись от 11.03.2014 г. ЭЛ №ФС 77-57155).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова
Решение в окончательной форме изготовлено 09.03.2022 г.