Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

5-14/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола

12 января 2022 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Коробченко Е.С., ознакомившись с протоколом и другими материалами об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица ООО «Отдохни - 77» специалиста Шмелева Владимира Николаевича,

установил:

В Замоскворецкий районный суд г. Москвы поступил протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Отдохни - 77» специалиста Шмелева Владимира Николаевича по ч. 1 ст.20.6.1 КРФоАП.

В силу ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Изучив представленный в суд протокол с приложенным материалом, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица должностного лица ООО «Отдохни - 77» специалиста Шмелева Владимира Николаевича составлен неправильно, что исключает возможность рассмотрения судом настоящего дела по существу.

Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Протокол составлен на должностное лицо. Однако Указом Мэра Москвы от 04.04.2020 г. № 40-УМ «О применении мер ответственности за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями режима повышенной готовности в городе Москвы» управы районов не наделены соответствующими полномочиями. Вышеназванным нормативным актом закреплено лишь полномочие на составление протоколов в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей.

При таких обстоятельствах суд лишен возможности рассмотреть настоящее дело по существу и вынести на основании представленных материалов законное и обоснованное решение, в связи с чем, представленный протокол и другие материалы дела подлежат возврату в орган, должностному лицу, его направившему, для устранения указанных нарушений.

При исправлении недостатков протокола необходимо учесть, что о внесении изменений в протокол об административном правонарушении либо о составлении нового протокола в силу ч.4-4.1 ст.28.2 КоАП РФ лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, а в случае неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

определил:

Возвратить протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Отдохни - 77» специалиста Шмелева Владимира Николаевича по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП в Управу района Замоскворечье города Москвы.

Судья: Е.С. Коробченко