Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре фио

с участием представителя ФСИН России фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело No2а-180/дата по иску фио Мухмади Лютфолоевича к ФСИН России о признании решения, действий незаконным, обязании осуществить перевод в иное исправительное учреждение, присуждении компенсации

установил:

Бобоёров М.Л. обратился с административным иском к ФСИН России о признании незаконными действия и ответ первого заместителя начальника УИПСУ ФСИН России фио от дата, обязании перевести в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в размере сумма

В обоснование требований указал, что осужден в дата к дата лишения свободы, до ареста проживал в адрес. Его родная сестра проживает в адрес. Его мать из Таджикистана переехала на постоянное проживание в адрес. Для отбывания наказания был направлен в адрес. Направил заявление о переводе, но оно не было удовлетворено. Его родственники не могут приехать к нему на свидания из-за дальности расстояния.

Административный истец направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ФСИН России фио требования не признал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании установлено, Бобоёров М.Л. регистрации в России не имеет.

Осужден дата Московским окружным военным судом по ч.2 ст. 205.4, п. «а» ч.2 ст. 205, ст. 126 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 15 лет 6 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании ч.4 ст. 73 УИК РФ, указания ФСИН России от дата Бобоёров М.Л. направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по адрес.

В соответствии с частью 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент направления) осужденные за преступления, предусмотренные , и , - , - , , - , , , , , , и Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

В силу статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

По общему правилу, установленному Уголовно-исполнительным Российской Федерации, осужденные к лишению свободы, отбывают весь срок наказания в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены ( и ).

Федеральным законом от дата N 96-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, а именно в ч.2 ст. 81 УИК РФ, которая предусматривает, что по письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой, второй или третьей статьи 73 настоящего Кодекса, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного. Перевод для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 настоящего Кодекса, а также осужденных, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, допускается по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. Если окончание срока наказания осужденного может наступить в пути следования при его переводе из одного исправительного учреждения в другое, такой осужденный переводу в другое исправительное учреждение не подлежит. Порядок перевода осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Перевод для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 настоящего Кодекса, а также осужденных, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, допускается по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы.

Если окончание срока наказания осужденного может наступить в пути следования при его переводе из одного исправительного учреждения в другое, такой осужденный переводу в другое исправительное учреждение не подлежит. 

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата № 17.

Из вышеприведенного следует, что решение вопроса о переводе лиц, которые направлены для отбывания наказания в исправительное учреждение на основании ч.4 ст. 73 УИК РФ, осуществляется по решению ФСИН России.

Бобоёров М.Л. направил в ФСИН России заявление о переводе в исправительное учреждение ближе к месту жительства родственников.

дата ФСИН России в лице первого заместителя начальника УИПСУ фио отказала в удовлетворении заявления (ответ №ог-12-47702).

В справке по личному делу указано, что сестра фио – фио, брат- фио проживают в адрес. Как указал административный истец, мать- фио проживала в Таджикистане, переехала жить в адрес.

Суд учитывает, что родственники административного истца гражданами Российской Федерации не являются, доказательств именно постоянного проживания в адрес, таких как договор найма жилого помещения на длительный срок, свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество и т.д., не представлено.

Согласно справке и начальника ОБ ФКУ ИК-7 фио от 19.094.2021 г. свидания и телефонные переговоры фио не предоставлялись.

По мнению суда, оснований для удовлетворения требований не имеется, так как нее представлено доказательств постоянного проживания родственников административного истца в адрес, административный истец осужден по ч.2 ст. 205 УК РФ, ФСИН России своего согласия на перевод не дало. Доказательств нарушения прав административного истца суду не представлено. В материалах дела не имеется доказательств того, что родственники желают, но не могут приехать к фио на свидания из-за дальности расстояния и материальных затрат; условия содержания являются надлежащими. Поэтому не имеется оснований для удовлетворения требований признания действий и решения незаконными, перевода в иное исправительное учреждение, присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать фио Мухмади Лютфолоевичу в удовлетворении требований к ФСИН России о признании решения, действий незаконным, обязании осуществить перевод в иное исправительное учреждение, присуждении компенсации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено дата