Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья Башкайкина Е.С.

Дело № 12-545/2022

Р Е Ш Е Н И Е

2 февраля 2022 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., с участием представителя ООО «Производственная Компания «Промбетон» по доверенности Цацина М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ООО «Производственная Компания «Промбетон» по доверенности Цацина М.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 396 района Якиманка г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 398 района Замоскворечье г. Москвы от 28 сентября 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Производственная Компания «Промбетон» (далее - ООО «ПК «Промбетон»), расположенного по адресу: г. Москва, Малый Татарский пер., д. 5, пом. 1, ком. 3Б, ОГРН 1147746916734, дата регистрации 12.08.2014 г., ИНН/КПП 7705384359/770501001, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за однородные правонарушения в материалах дела не имеется,

установил:

вышеуказанным постановлением мирового судьи ООО «ПК «Промбетон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 500 000 рублей.

На данное постановление мирового судьи представителем ООО «ПК «Промбетон» по доверенности Цациным М.П. подана жалоба, в которой он выражает свое несогласие с указанным постановлением, просит его отменить, ссылаясь на то, что мировым судье допущено нарушение норм процессуального права, выразившееся в ненадлежащем извещении Общества о дате, времени и месте рассмотрения дела, телеграмма мировым судьей направлена не по адресу Общества. Также мировым судьей не учтен факт оплаты Обществом административного штрафа.

В судебное заседание представитель ООО «ПК «Промбетон» по доверенности Цацин М.П. явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав представителя юридического лица, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы заявителя не имеется по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, 27 октября 2020 г. в отношении ООО «ПК «Промбетон» должностным лицом Управления Роспотребнадзора по г. Москве вынесено постановление № 27-01026 по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 29.12.2020. В установленные статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки (до 28.06.2021 включительно) штраф оплачен не был. Ста восьмидесятидневный срок истек 29.06.2021. Рассрочки и отсрочки оплаты административного штрафа не предоставлялось. Тем самым, ООО «ПК «Промбетон» 29.06.2021 г. в 00 час. 01 мин., находясь по адресу регистрации: г. Москва, Малый Татарский пер., д. 5, пом. 1, ком. 3Б, совершил неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное правонарушение обнаружено ведущим специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по г. Москве, и в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении от 12.07.2021 г.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «ПК «Промбетон» в его совершении подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; копией постановления о назначении административного наказания и сведениями о его направлении в адрес лица; извещением о явке для составления протокола, и иными материалами дела.

Оснований не доверять сведениям, указанным в письменных материалах дела у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ООО «ПК «Промбетон» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Приложенные к протоколу об административном правонарушении документы соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Нарушений закона при составлении процессуальных документов не усматривается.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции на основании представленных документов достоверно установлено, что ООО «ПК «Промбетон» в нарушении ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, не оплатила административный штраф, наложенный 27.10.2020 г. постановлением № 27-01026, за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, на сумму 250 000 рублей, в установленный КоАП РФ срок со дня вступления в законную силу постановления – до 28.06.2021 г. Данных о том, что указанное постановление обжаловалось в установленном законом порядке, либо ООО «ПК «Промбетон» предоставлялась отсрочка или рассрочка оплаты административного штрафа, не имеется.

Довод жалобы о ненадлежащем извещении Общества и направлении телеграммы не по адресу ООО «ПК «Промбетон», суд апелляционной инстанции признает не состоятельными, поскольку данный факт опровергается представленными материалами дела, в частности выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, почтовыми отправлениями направленных по адресам Общества, сведениями отслеживания почтовых отправлений. Кроме того Общество могло само уточнить данную информацию, связанную с рассмотрением мировым судьей административного дела, которое размещено на официальном сайте соответствующего мирового судьи в сети "Интернет", что является дополнительным способом информирования участников административного судопроизводства о времени и месте судебного заседания.

Довод Общества о том, штраф был оплачен, суд признает не состоятельными, которые опровергаются представленными материалами дела, поскольку согласно сведениями указанным в квитанции (платежном поручение) указанный штраф оплачен заявителем по истечении установленного законом срока оплаты административного штрафа. Поэтому, данный довод не влечет признание вынесенного судебного акта незаконными, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому уплата штрафа по истечению срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «ПК «Промбетон» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, получившим надлежащую оценку суда в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «ПК «Промбетон» мировым судьей допущено не было. Нарушений закона при составлении процессуальных документов по делу не усматривается. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока, предусмотренного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Квалификация действий ООО «ПК «Промбетон» судом первой инстанции дана верная, с ней соглашается суд апелляционной инстанции.

При назначении наказания учитывались характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наказание было назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи, с чем оснований считать назначенное наказание чрезмерно суровым не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 396 района Якиманка г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 398 района Замоскворечье г. Москвы от 28 сентября 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Производственная Компания «Промбетон» оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО «Производственная Компания «Промбетон» по доверенности Цацина М.П. – без удовлетворения.

Судья Е.С. Коробченко