Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

23.11.2021 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре фио

с участием административного истца Яврумян А.Г., ее представителя Решетилович К.Л., представителя административного ответчика фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1717/2021 по иску Яврумян Анжелы Грантовны к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании действий незаконными, установлении факта постоянного проживания на территории адрес, обязании рассмотреть заявление о признании носителем русского языка

Установил:

фио (административный истец) обратилась в суд с иском к УВМ ГУ МВД России по адрес , инспектору фио о признании незаконными действия сотрудника УВМ ГУ МВД России по адрес фио и УВМ ГУ МВД России по адрес по отказу в приеме заявления, подаваемого в комиссию по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (далее- Комиссия), установлении факта проживания на адрес на основании справки №222 от 02.06.2021 г., выданной МБОУ СОШ №15, обязании повторно рассмотреть заявление.

В обоснование требований указано на то, что 02.09.2021 г. обратилась в УВМ ГУ МВД России по адрес с заявлением для направления документов в Комиссию. Но документы не были приняты. С 1983 г. по 1989 г. проживала в адрес. Выехала из Баку в связи с военным конфликтом. Ходила в детский сад, далее- в школу №15. Ее отец работал грузчиком в магазине №14 в период с 28.05.1986 г. по 03.01.1990 г. Не может восстановить свидетельство о рождении, что лишает возможности опираться на факт осуществления трудовой деятельность отцом. Поэтому к заявлению была предоставлена справка из школы. Но сотрудник фио отказал в принятии документов, с чем она не согласна.

Представитель административного истца Решетилович К.Л. и административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель административного ответчика фио заявленные требования не признал.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, Яврумян А.Г. 02.09.2021 г. обратилась в отдел рассмотрения вопросов гражданства УВМ ГУ МВД России по адрес с заявлением в Комиссию по признанию иностранного гражданина либо лица без гражданства носителем русского языка.

Заявление не было принято ввиду отсутствия документов, подтверждающих факт постоянного проживания на территории адрес. Тем самым нарушены положения ст. 33.1 Федерального закона №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», которая гласит, что иностранный гражданин или лицо без гражданства по результатам собеседования, проведенного с ними комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (далее - комиссия), могут быть признаны носителями русского языка, то есть лицами, владеющими русским языком и повседневно использующими его в семейно-бытовой и культурной сферах, в случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на адрес либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.

Согласно п. 16.1 Указа Президента РФ от 14.11.2002 (в ред. от 06.08.2014) "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет, обладающие дееспособностью, временно пребывающие или проживающие на адрес, вправе обратиться в комиссию по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка с заявлением о признании их носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона.

В силу п. 16.4. данного Указа Президента РФ иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в пункте 16.1 настоящего Положения, имеющие (имевшие) родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживающих или ранее постоянно проживавших на адрес либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах государственной границы Российской Федерации, дополнительно представляют один из документов (документы), подтверждающих (подтверждающие) наличие указанных родственников, а также факт их постоянного проживания на соответствующей территории (свидетельство о рождении, документ о заключении брака, свидетельство об усыновлении, свидетельство о смерти родственника, вид на жительство, выписку из домовой книги, копию поквартирной карточки, документ, содержащий сведения о постановке на воинский учет, военный билет или иной документ (документы).

Результатом собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства, а также изучения представленных им документов на предмет признания его носителем русского языка является решение соответствующей комиссии. Данное решение служит основанием заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке (ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации").

В подтверждение факта постоянного проживания административный истец представила справку из МБОУ СОШ №15 №222 от 02.06.2021 г. о том, что Яврумян А.Г. действительно обучалась в школе в период с 01.09.1989 г. по 12.10.1989 г. Данная справка не была принята сотрудником УВМ ГУ МВД России по адрес как доказательство, подтверждающее постоянное проживание в СССР.

Из указанной справки следует, что Яврумян А.Г. проходила обучение в школе только 42 дня. Иных доказательств постоянного проживания не представлено. По мнению суда, УВМ ГУ МВД России по адрес обоснованно приняло решение об отказе в приеме документов в связи с тем, что указанная справка подтверждает лишь факт временного проживания, а не постоянного. Поэтому решение УВМ ГУ МВД России по адрес является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Яврумян Анжеле Грантовне в удовлетворении требований к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании действий незаконными, установлении факта постоянного проживания на территории адрес, обязании рассмотреть заявление о признании носителем русского языка.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 30.11.2021 г.