Мотивированное решение
Дело № 02а-1690/2021 | Замоскворецкий районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
16.12.2021 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой
при секретаре фио
с участием представителя административного ответчика фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1690/2021 по иску фио фио к ФСИН России о присуждении компенсации
установил:
Ильин В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФСИН России о присуждении компенсации в размере сумма, указав на ненадлежащие условия содержания в исправительных учреждениях.
Решением судак от 09.09.2020 г. в удовлетворении требований отказано. Апелляционным определением Московского городского суда от 20.04.2021 г. решение оставлено без изменений.
Кассационным определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 06.10.2021 г. решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
Административный истец ранее находился в ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес, из мест лишения свободы освободился, судебное заседание направлено по месту жительства. В судебное заседание не явился.
Представитель ФСИН России фио представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении требований.
Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Как установлено в судебном заседании Ильин В.В. 09.07.2014 осужден приговором Сыктывкарского городского суда адрес на срок 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Ильин В.В. содержится в ФКУ ИК-1 УФСИН России по фио (далее – ФКУ ИК-1) с 08.11.2014 по настоящее время.
Административный истец указывает на ненадлежащие условия содержания.
ФСИН России в качестве доказательств надлежащих условий представлены путевые листы, постовые и путевые ведомости, журналы, схемы размещения спецконтенгента, акты приемки спецвагонов.
Согласно представленным документам, выдача вещевого имущества осуществляется в соответствии со ст. 99 УИК РФ, приказу Минюста России от 03.12.2013 № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» (далее - приказ № 216), указаниям ФСИН России в части выдачи и учета выданных предметов вещевого довольствия, создании и обновлении подменного фонда.
Однако, доказательств выдачи вещевого довольствия не представлено.
Из данных лицевого счета фио следует, что ему выданы матрац, подушка с синтетическим наполнителем, простыни, наволочки выданы 1 категории (новые), одеяло с синтетическим наполнителем - 2 категории (бывшее в употреблении).
Выдача пододеяльников осужденным, к лишению свободы, приказом №216 не предусмотрена.
Ильин В.В. в 2018 году содержался в общежитии № 5 отряда № 2, жилая площадь, занятая отрядом № 2 данного общежитие составляет 251,1 м2 и имеет 3 жилые секции.
Как приведено в справке за период с января 2019 по апрель 2020 г.г. (информация за более ранний период времени не сохранилась) в отряде № 2 содержалось: январь- 111, февраль- 102, март- 100, апрель- 89, май-74, июнь-88, июль- 98, август-79, сентябрь-85, октябрь- 84, ноябрь- 85, декабрь- 101. В 2020 г.: январь- 98, февраль-март-апрель- 103. Но ФСИН России не представлено доказательств соблюдения нормы жилой площади в 2018 г.
ФСИН России указывает на надлежащие условия содержания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес, но кроме справки из ФКУ ИК-1, доказательств надлежащих условий не представлено.
Из ФКУ ИК-1 Ильин В.В. 23.11.2018 для прохождения лечения был направлен в ФК ЛПУБ-18 УФСИН плановым железнодорожным караулом по маршруту «Сыктывкар – Воркута» до адрес. Время следования в пути составляет более шести часов, но менее 24 часов. Учитывая время нахождения в пути, осужденному фио был выдан рацион питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в случаях, если предоставление горячей пищи невозможно, на мирное время в соответствии с приложением №6 приказа № 189 в количестве 1 шт.
Конвоирование осуществляется соответствии с Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации № 199дсп/369дсп от 24.05.2006 (далее – Инструкция), следующим образом:
23.11.2018 из ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес (далее – ИК-1) до адрес встречным караулом в специальном автомобиле марки марка автомобиля, где размещался в большой камере № 3 совместно с 6 осужденными.
С 23.11.2018 по 24.11.2018 от адрес до адрес плановым караулом по железнодорожному маршруту «Сыктывкар-Воркута» в специальном вагоне, где размещался в большой камере № 1 совместно с 7 осужденными.
24.11.2018 от адрес до ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по адрес (далее – Б-18) встречным караулом в специальном автомобиле марки марка автомобиля, где размещался в большой камере № 3 совместно с 6 осужденными.
07.12.2018 из Б-18 до адрес встречным караулом в специальном автомобиле марки марка автомобиля, где размещался в большой камере № 3 совместно с 6 осужденными.
07.12.2018 от адрес до адрес плановым караулом по железнодорожному маршруту «Сыктывкар-Воркута» в специальном вагоне, где размещался в большой камере № 3 совместно с 6 осужденными.
07.12.2018 от адрес до ИК-1 встречным караулом в специальном автомобиле марки марка автомобиля, где размещался в большой камере № 4 совместно с 6 осужденными.
19.07.2019 из ИК-1 до адрес встречным караулом в специальном автомобиле марки марка автомобиля, где размещался в большой камере № 4 совместно с 5 осужденными.
С 19.07.2019 по 20.07.2019 от адрес до адрес плановым караулом по железнодорожному маршруту «Сыктывкар-Воркута» в специальном вагоне, где размещался в большой камере № 2 совместно с 7 осужденными.
20.07.2019 от адрес до Б-18 встречным караулом в специальном автомобиле марки марка автомобиля, где размещался в большой камере № 4 совместно с 3 осужденными.
26.07.2019 из Б-18 до ИК-1 плановым караулом по автодорожному маршруту «СИЗО-1, ИК-1, 25 (Сыктывкар) – ИК-31 (Микунь) – КП-51 (Емва) – ИК-42 (Синдор) – КП-48 (Чиньяворык) – ЛПУ Б-18 (Ухта) – СИЗО-2 (Сосногорск)» в специальном автомобиле марки марка автомобиля, где размещался в большой камере № 3 совместно с 5 осужденными.
15.09.2019 из ИК-1 до адрес встречным караулом в специальном автомобиле марки марка автомобиля, где Истец размещался в большой камере № 3 совместно с 7 осужденными.
С 15.09.2019 по 16.09.2019 от адрес до адрес плановым караулом по железнодорожному маршруту «Сыктывкар-Воркута» в специальном вагоне, где размещался в большой камере № 2 совместно с 9 осужденными.
16.09.2019 от адрес до Б-18 встречным караулом в специальном автомобиле марки марка автомобиля, где размещался в большой камере № 4 совместно с 5 осужденными.
19.10.2019 из Б-18 до адрес встречным караулом в специальном автомобиле марки марка автомобиля, где Истец размещался в большой камере № 3 совместно с 9 осужденными.
19.10.2019 от адрес до адрес плановым караулом по железнодорожному маршруту «Сыктывкар-Воркута» в специальном вагоне, где размещался в большой камере № 2 совместно с 6 осужденными.
19.10.2019 от адрес до ИК-1 встречным караулом в специальном автомобиле марки марка автомобиля, где Истец размещался в большой камере № 4 совместно с 6 осужденными.
13.03.2020 из ИК-1 до адрес встречным караулом, в специальном автомобиле марки марка автомобиля, где Истец размещался в большой камере № 3 совместно с 7 осужденными.
С 13.03.2020 по 14.03.2020 от адрес до адрес плановым караулом по железнодорожному маршруту «Сыктывкар-Воркута» в специальном вагоне, где размещался в большой камере № 3 совместно с 7 осужденными.
14.03.2020 от адрес до Б-18 встречным караулом в специальном автомобиле марки марка автомобиля, где размещался в большой камере № 4 совместно с 7 осужденными.
05.04.2020 из Б-18 до адрес встречным караулом, в специальном автомобиле марки марка автомобиля, где размещался в большой камере № 4 совместно с 2 осужденными.
05.04.2020 от адрес до адрес плановым караулом по железнодорожному маршруту «Сыктывкар-Воркута» в специальном вагоне, где размещался в большой камере № 3 совместно с 3 осужденными.
05.04.2020 от адрес до ИК-1 встречным караулом в специальном автомобиле марки марка автомобиля, где размещался в большой камере № 3 совместно с 4 осужденными.
Размеры больших камер спецавтомобилей марки марка автомобиля составляют: длина – 360 см, ширина – 120 см, высота – 174 см.
Размеры больших камер спецавтомобилей марки марка автомобиля составляют: длина – 364 см, ширина – 120 см, высота – 174 см.
Размеры больших камер спецавтомобилей марки марка автомобиля составляют: длина – 364 см, ширина – 120 см, высота – 174 см.
Размеры больших камер спецавтомобилей марки марка автомобиля составляют: длина – 135 см, ширина – 115 см, высота – 174 см.
Спецвагоны представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона. Согласно приказу Минюста России и МВД России от 09.02.2018 № 26дсп/85дсп «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 № 199дсп/369дсп «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию» нормы размещения конвоируемых лиц в больших камерах специальных вагонов определены до 10 человек в большие камеры и до 4 человек в малые.
Конструкция спецвагонов, в которых конвоировался Ильин В.В., внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагонов соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 № 12.
Вентиляция, освещение и водоснабжение были спецвагонов в исправном состоянии, что подтверждается отметками начальников караулов и записями проверяющих должностных лиц в путевых ведомостях караулов.
Система принудительной вентиляции аналогична системе стандартных пассажирских вагонов, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры. Кроме того, для дополнительного притока воздуха во время движения поезда на всем пути следования в коридоре специального вагона открывались окна, за исключением времени нахождения специального вагона на обменных пунктах (п. 214 Инструкции).
Общее освещение специальных вагонов модели «ЦМВ 61-827» состоит из 8 ламп накаливания (мощностью по 40 Ватт каждая). Лампы расположены в коридоре специального вагона напротив каждой камеры.
В коридорах специальных вагонов модели «ЦМВ 61-827» имеются 7 застекленных оконных проемов, размером: высота -100 см, ширина - 115 см.
В камерах специального вагона непосредственно окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство, с достаточной светопропускной способностью.
Большая камера спецвагона (размеры: ширина – 163 см, длина – 214 см, высота – 287 см) оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежания и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места.
Габариты свободного пространства в больших камерах спецвагонов для размещения личных вещей конвоируемых лиц составляют: длина – 214 см, высота – 40 см, ширина – 60 см, объем – 0,51 куб.м. (под нижними полками с каждой из сторон).
Оборудование туалета специального вагона соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона.
Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования осуществлялся согласно Инструкции по первому требованию, в порядке очередности по одному человеку, за исключением времени стоянок поезда в санитарных зонах.
Выдача питьевой воды осуществлялась по требованию без ограничений. Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставлялась согласно графику (не менее трех раз в день).
Для приготовления горячей воды в специальном вагоне используется стационарный бойлер-нагреватель, оборудованный термодатчиком для поддержания необходимой температуры нагреваемой жидкости и визуальным термометром для проверки ее температуры. В целях соблюдения мер безопасности температура воды составляла около 60°С.
Продуктами питания (индивидуальный рацион питания) осужденные и лица, содержащиеся под стражей обеспечиваются органом отправителем на основании Приказа Минюста России от 26.02.2016 № 48 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».
Согласно вышеуказанным нормам, органом отправителем, в случае если предоставление горячей пищи невозможно, конвоируемым лицам выдаются продукты питания, в том числе консервы. Индивидуальный рацион питания комплектуется ложкой и стаканом. При приеме спецконтингента, караулами проверяется наличие продуктов в индивидуальном рационе питания и срок их годности.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и распоряжения ФСИН России от 01.08.2014 № исх-07-35148 курение в спецвагонах и спецавтомобилях во время конвоирования спецконтингента запрещено. В камерах для осужденных и лиц, содержащихся под стражей размещены знаки о запрете курения. После окончания посадки спецконтингента в специальный транспорт до их сведения доводится информация о запрете курения табака и административной ответственности. Также во избежание нарушения действующих норм по курению табака во время конвоирования, в обязательном порядке при приеме спецконтингента проводится их личный обыск и досмотр вещей, во время которого на путь следования у них изымаются спички и зажигалки.
Во время нахождения фио в спецвагонах и спецавтомобиле на всем пути следования, фактов курения осужденных и лиц, содержащихся под стражей караулами по конвоированию зафиксировано не было, акты о нарушении режима содержания не составлялись.
Специальные автомобили были технически исправны, все системы жизнеобеспечения были в исправном состоянии, что подтверждается отметками начальников караулов в приеме специальных автомобилей в постовых ведомостях.
Камеры специальных автомобилей оборудованы аварийными люками (большие камеры спецавтомобиля) для экстренной эвакуации конвоируемых лиц, в случае невозможности их вывода через двери камер, а также системой принудительной вентиляции и кондиционирования. Кроме того, приток свежего воздуха поступает через окна входной двери кузова автомобиля и аварийно-вентиляционного люка в крыше помещения караула.
Жалоб на состояние здоровья, а также претензий на условия конвоирования в течение всего пути следования и по прибытии в учреждения Ильин В.В. не высказывал, за медицинской помощью к должностным лицам караулов по конвоированию не обращался.
В пункте 14 данного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 УИК РФ).В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации закреплен принцип состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 названного Кодекса), который должен принимать меры для полного и правильного установления фактических обстоятельств настоящего административного дела, их всестороннего исследования. На необходимость проявления активной роли суда и истребования доказательств по собственной инициативе в спорах указанной категории обращено внимание Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания».
Согласно пункту 9 названного Постановления суду по названной категории дел, с учётом того, что административным истцом является лишенное свободы лицо, а также наличия трудности собирания доказательств в обоснование заявленных требований, следует принимать все зависящие от него меры, способствующие осуществлению таким лицом предусмотренных статьёй 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прав, оказывать административному истцу содействие в реализации его прав и принимать предусмотренные данным Кодексом меры, в том числе для выявления и истребования доказательств по собственной инициативе.
ФСИН России в подтверждение своих возражений предоставил лишь письменные возражения административного ответчика и копиях путевых журналов о конвоировании осужденных, путевых ведомостях о количестве перевозимых осужденных по соответствующим маршрутам, и актах приемки специального вагона типа «СТ» № 03076056, в которых указано состояние вагона. Несмотря на оспаривание Ильиным В.В. действий, связанных с ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении и его перевозки автомобильным и железнодорожным транспортом, перечисленными в административном исковом заявлении, административным ответчиком не были представлены документы, объективно подтверждающие: выдачу административному истцу полного комплекта зимней и летней одежды, спального белья; количество осужденных находившихся в одном жилом помещении с истцом в период его отбывания наказания; санитарное состояние и площадь жилого помещения, в котором находился Ильин В.В. с учётом количества других осужденных в том период; состояние помещений, предназначенных для санитарной гигиены, в частности технический паспорт помещений; документы, подтверждающие организацию приема пищи осужденными и состояние этих помещений; соблюдение иных условий содержания и перевозки осужденных с учетом фактов, перечисленных в административном исковом заявлении.
Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Поскольку ФСИН России не представлены указанные выше доказательства, то суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного истца. Соответственно, условия содержания нарушены.
Согласно ст. 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами
Для этих целей частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению этих прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности, а частью 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрены обязательные для выяснения по данной категории дел обстоятельства.
Согласно ст. 12.1 КАС РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
По мнению суда, исходя степени нарушения прав, суд считает возможным присудить административному истцу компенсацию в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд
Решил:
Заявленные требования удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации (казны) в лице ФСИН России в пользу фио фио компенсацию в размере сумма
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова
Решение в окончательной форме изготовлено 27.12.2021 г.