Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-2866/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

22 октября 2021 г. город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении в отношении Сытина А.Б. по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Замоскворецкий районный суд г. Москвы поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении в отношении Сытина А.Б. по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выявлены нарушения требований закона при составлении указанного протокола об административном правонарушении.

Согласно ч.3 и 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном , протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

При изучении материалов судьей установлено, что протокол об административном правонарушении был составлен должностным лицом в отсутствие Сытина А.Б. и его защитника.

Сытину А.Б. направлялось уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении посредством телеграммы. Однако у суда отсутствует возможность проверить, был ли Сытин А.Б. должным образом уведомлен о времени и месте его составления.

В силу ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Место жительства Сытина А.Б. по адресу: г. Москва, ул. Покровка, д. 31 стр. 3 кв. 19А, - подтверждается материалами дела и сомнений у суда не вызывает. Указанный адрес подтверждает сам Сытин А.Б. в своей жалобе в адрес Мосгорнаследия, он указан в нотариальной доверенности, выданной от его имени, соответствует данным ИБД-Р ГУ МВД России по г. Москве.

Однако телеграмма с уведомлением не была вручена Сытину А.Б. по причине того, что в доме отсутствует квартира с таким номером, что ставит под сомнение надлежащее исполнение почтальоном требований Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. N 234, поскольку адрес материалами дела подтвержден.

Таким образом, материалы дела не позволяют сделать вывод о том, что Сытин А.Б. о составлении протокола об административном правонарушении должным образом был извещен.

При этом суд учитывает, что в материалах дела имеется телефон Сытина А.Б., что позволяет должностному лицу уведомить его о времени и месте составления протокола иным допустимым способом.

При таких обстоятельствах судья лишен возможности вынести постановление о назначении административного наказания с соблюдением всех требований закона, поэтому приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов в орган (должностному лицу), составившему протокол.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Сытина А.Б. по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ в Мосгорнаследие.

Судья Ю.С. Варанкина