Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

01.12.2021 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре фио

с участием представителя административного истца фио, представителя административного ответчика фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1797/2021 по иску Джимшелия фио к ФСИН России о признании распоряжения незаконным и его отмене

установил:

фио обратился в суд с административным иском к ФСИН России о признании незаконным распоряжения о нежелательности пребывания в России и его отмене.

В обоснование требований указал, что не является гражданином Грузии, Абхазии и России, поэтому не может быть депортирован в соответствии со ст. 31 Федерального закона №115-ФЗ. у него не имеет документов, удостоверяющих личность.

Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен, его представитель фио требования поддержал.

Представитель ФСИН России фио требования не признал.

Выслушав представителя административного истца и представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на адрес, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом ( Закона N 114-ФЗ).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации ( Закона N 114-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2003 N 199 утвержден федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, согласно которому, к числу таких органов исполнительной власти относится ФСИН России.

Полномочия ФСИН России по принятию решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, осужденных судами Российской Федерации к лишению свободы за совершение умышленных преступлений закреплены в Порядке предоставления и рассмотрения материалов… , утвержденных Приказом ФСИН России от 23.12.2019 г. №1180.

Согласно ст. 31 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»  в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней. Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, фио осужден 29.08.2019 г. Щербинским районным судом адрес по п. «в» ч.3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 мес.

01.06.2021 г. ФСИН России приняла распоряжение №4316-рн о нежелательности пребывания фио в Российской Федерации на срок погашения судимости (8 лет).

В распоряжении указано о том, что фио является гражданином Грузии. Данное обстоятельство следует из приговора суда.

УМВД России по адрес в своем ответе сообщило, что фио является паспортные данные, Секция интересов Грузии в Посольстве Швейцарии в РФ отказала предоставить информацию о гражданстве фио

На этом основании ФСИН России обоснованно приняла распоряжение.

Административным истцом представлен ответ Секции интересов Грузии в Посольстве Швеции от 08.06.2021 г. о том, что фио гражданином Грузии не является.

Суд учитывает указанный ответ, но отмечает, что данная информация предоставлена после принятия ФСИН России распоряжения.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о законности распоряжения. Суд отмечает, что Федерльный закон №114 – ФЗ также распространяется и на лиц без гражданства.

В случае получения административным истцом  временного удостоверения лица без гражданства, то могут наступить последствия, предусмотренные ст. 5.2 Федерального закона №115-ФЗ. но в данном случае административным истцом такое удостоверение не получено.

Доводы административного истца не являются основанием для отмены распоряжения, поэтому требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-178, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Джимшелия фио в удовлетворении требований к ФСИН России о признании распоряжения незаконным и его отмене.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 08.12.2021 г.