Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02а-1749/2021 | Замоскворецкий районный суд
судья: фио
адм. дело № 33а-3475/дата
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дата адрес
Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Ставича В.В.,
судей фио, фио,
при секретаре Зейналян Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, административное дело № 2а-3475/дата по апелляционной жалобе административного истца фио на решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата, которым постановлено:
отказать Тер-Арутюнову Яхье Гасановичу в удовлетворении требований к призывной комиссии адрес, военному комиссариату адрес о признании решения незаконным, обязании выдать военный билет,
УСТАНОВИЛА:
Административный истец фио обратился в суд и просил признать незаконным решение призывной комиссии адрес от дата, которым он признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, обязать рассмотреть вопрос о зачислении его в запас и выдать военный билет, мотивировав требования тем, что в дата был принят на воинский учет в объединенный военный комиссариат адрес, в том же году получил диплом об окончании программы бакалавриата по направлению подготовки 38.03.02 Менеджмент наименование организации, в дата вновь поступил в наименование организации, в дата - получил диплом о присвоении квалификации магистр, в дата прошел медицинское освидетельствование в военном комиссариате. С дата по дата является аспирантом дата очного обучения вышеуказанного образовательного учреждения, срок обучения. С дата повесток от военного комиссариата он не получал, призывные мероприятия в отношении него не проводились.
В судебном заседании административный истец фио и его представитель по доверенности фио поддержали требования административного искового заявления.
Представитель административного ответчика, действующий на основании доверенности фио, в судебном заседании возражал против предъявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях.
Судом постановлено приведенное выше решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить административный истец, указывая на то, что суд неправильно определил юридически значимые обстоятельства по делу.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным по правилам ст. 150-152 КАС РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомивших, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных частью 2 статьи 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, дата Тер-Арутюнов Я.Г. был принят на воинский учет Объединенным военным комиссариатом адрес.
Как видно из личного дела призывника фио, военным комиссариатом были предоставлены следующие отсрочки от призыва на военную службу: до дата по подп. а пункту 2 статьи 24 Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", до дата - по подп. а пункту 2 статьи 24 Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службедата
Тер-Арутюнов Я.Г. получил диплом, свидетельствующий о том, что освоил программу бакалавриата по направлению подготовки 38.03.02 Менеджмент и успешно прошел государственную итоговую аттестацию. Решением Государственной экзаменационной комиссии присвоена квалификация бакалавр.
После чего в дата Тер-Арутюнов Я.Г. вновь поступил в указанное образовательное учреждение и дата получил диплом, свидетельствующий о том, что освоил программу магистратуры по направлению подготовки 38.04.02 Менеджмент и успешно прошел государственную итоговую аттестацию. Решением Государственной экзаменационной комиссии присвоена квалификация Магистр.
дата призывной комиссией фио принято решение о признании фио не прошедшим военную службу по призыву, не имя законных оснований по достижении 27 лет.
Разрешая требования и отказывая в их удовлетворении, суд исходил из того, что Тер-Арутюнов Я.Г. не представлены доказательства того, что имелись уважительные обстоятельства, по которым он не мог пройти воинскую службу, при этом призывная комиссия надлежащим образом организовала призывные мероприятия в отношении административного истца.
Судебная коллегия находит данные выводы суда обоснованными, мотивированными и оснований не согласиться с ними не усматривает.
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется на основании Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает:….воинский учет.
Пунктом 6 указанной статьи предусмотрено, что исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации) и их должностные лица.
На основании ст. 10 Закона:
В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:
состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящие альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания) в военном комиссариате, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах; …..
сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания;
явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию;
В соответствии с Федеральным от дата N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву", вступившим в силу с дата, Федерального закона о воинской обязанности и военной службе дополнена .
Согласно приведенной при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным законом), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Федеральный законодатель в указал, что порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.
о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 663, в (в редакции действующей с дата) устанавливает правовое регулирование вопросов, связанных с признанием гражданина не прошедшим военную службу по призыву (далее - Положение).
В соответствии с Положения призывная комиссия при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву на основании документов воинского учета, а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих органов выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, если гражданин не проходил военную службу, начиная с дата, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.
Согласно справке от дата, выданной начальником военной кафедры МАИ Тер-Арутюнову Я.Г., он обучался на 2 курсе обучения по направлению менеджмент(магистратура), окончание обучения дата.
По истечении данного периода, который свидетельствовал об окончании действия предоставленной отсрочки, Тер-Арутюнов Я.Г. в военный комиссариат не являлся, не смотря на то, что военный комиссариат вызывал призывника для прохождения призывных мероприятий, указанные оповещения вручены призывнику лично, что подтверждается материалами дела(л.д. 104, 105); до поступления в аспирантуру Московского Авиационного института (дата) административный истец не явился по вызовам военного комиссариата в течение двух призывов – осеннего(дата) и весеннего (дата), не имея на то уважительных причин.
Оценивая вышеизложенное, суд пришел к верному выводу о том, что, указанное обстоятельство в силу ФЗ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" давало призывной комиссии основание к вынесению оспариваемого заключения.
Разрешая спор, судом первой инстанции были правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства, имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка; нарушений норм процессуального права не допущено; предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.
При таких обстоятельствах предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца фио - без удовлетворения.
Решение районного суда и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления их в законную силу.
Председательствующий:
Судьи: